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應(yīng)急管理部等有關(guān)部門近日印發(fā)《防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作方案》，明確自2020年起,，在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設(shè)開發(fā)的前提下,，全國尾礦庫數(shù)量原則上只減不增，不再產(chǎn)生新的“頭頂庫”,。到2022年年底,，尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步完善，安全風(fēng)險管控責(zé)任全面落實,；完成所有尾礦庫“一庫一策”安全風(fēng)險管控方案編制,，安全風(fēng)險管控措施全面落實；尾礦庫安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制基本形成,。 《方案》提出的重點任務(wù)包括,，要健全完善防范化解尾礦庫安全風(fēng)險責(zé)任體系，地方政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作第一責(zé)任人,；要從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、立項審批、用地審批,、安全監(jiān)管,、林地草原征用、河道保護(hù),、水土保持等方面全面推進(jìn)防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作,；尾礦庫企業(yè)法定代表人和實際控制人同為本企業(yè)防范化解安全風(fēng)險第一責(zé)任人。要強化源頭準(zhǔn)入,，嚴(yán)格控制尾礦庫數(shù)量,，自2020年起,，在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設(shè)開發(fā)的前提下,，尾礦庫數(shù)量原則上只減不增；鼓勵新開發(fā)礦山項目優(yōu)先利用現(xiàn)有尾礦庫,；確需配套新建尾礦庫的,，嚴(yán)格新建尾礦庫項目的審查；嚴(yán)格控制新建獨立選礦廠尾礦庫,，嚴(yán)禁新建“頭頂庫”,、總壩高超過200米的尾礦庫，嚴(yán)禁在距離長江和黃河干流岸線3公里,、重要支流岸線1公里范圍內(nèi)新（改,、擴）建尾礦庫；嚴(yán)格尾礦庫加高擴容工程項目行政審批,；嚴(yán)禁審批“頭頂庫”,、運行狀況與設(shè)計不符的尾礦庫加高擴容項目,。要有效管控尾礦庫安全風(fēng)險，全面評估管控尾礦庫安全風(fēng)險,；著力防范化解“頭頂庫”安全風(fēng)險,；建立完善尾礦庫安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制，到2022年6月底前,，濕排尾礦庫要實現(xiàn)對壩體位移,、浸潤線、庫水位等的在線監(jiān)測和重要部位的視頻監(jiān)控,，干式堆存尾礦庫要實現(xiàn)對壩體表面位移的在線監(jiān)測,。建立完善尾礦庫安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警信息平臺，健全預(yù)警信息發(fā)布制度,；完善尾礦庫應(yīng)急管理機制,。要強化綜合施策，切實減少尾礦庫存量,，加強尾礦庫閉庫治理和土地綜合治理,，尾礦庫企業(yè)要嚴(yán)格落實已編制的土地復(fù)墾方案要求，及時向項目所在地自然資源部門申請驗收,；穩(wěn)妥推進(jìn)尾礦資源綜合利用,，鼓勵尾礦庫企業(yè)通過尾礦綜合利用減少尾礦堆存量乃至消除尾礦庫，建設(shè)一批尾礦綜合利用典型示范項目,，在尾礦產(chǎn)生和堆存集中的地區(qū)建設(shè)一批尾礦綜合利用示范基地,；強化執(zhí)法檢查，以“頭頂庫”,、停用庫為重點,，聚焦重大隱患加大專項執(zhí)法力度；嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域違法違規(guī)行為,。 《方案》強調(diào),，要加大對防范化解尾礦庫安全風(fēng)險知識的宣傳力度，增強從業(yè)人員及周邊居民風(fēng)險意識,，了解風(fēng)險知識,，凝聚防范化解尾礦庫安全風(fēng)險的共識。尾礦庫企業(yè)必須加大安全投入,。地方各級人民政府要安排資金支持和引導(dǎo)尾礦庫企業(yè)防范化解安全風(fēng)險,，特別是加大對“頭頂庫”企業(yè)搬遷下游居民、尾礦綜合利用的支持力度,。（中國礦業(yè)報? 劉曉慧）