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　　◎? 沈夢(mèng)溪

　　核心閱讀：我國(guó)持續(xù)深化與共建“一帶一路”國(guó)家的關(guān)鍵礦產(chǎn)資源合作,，對(duì)促進(jìn)我國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義,，主要做法是持續(xù)優(yōu)化與共建“一帶一路”國(guó)家的關(guān)鍵礦產(chǎn)合作平臺(tái)建設(shè),，持續(xù)提升我國(guó)礦業(yè)企業(yè)的海外經(jīng)營(yíng)能力,，持續(xù)完善現(xiàn)有礦業(yè)國(guó)際合作相關(guān)法律法規(guī),。

　　自2013年以來(lái),，我國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家在礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的合作取得了豐碩成果,。我國(guó)礦業(yè)企業(yè)在“一帶一路”重要資源國(guó)家積極參與當(dāng)?shù)氐V業(yè)建設(shè),，部分企業(yè)與外國(guó)企業(yè)聯(lián)合成立合資公司,，共同開(kāi)發(fā)境外資源；也有部分企業(yè)獲得了熱門(mén)礦種的包銷(xiāo)權(quán),。我國(guó)企業(yè)還在東南亞,、東非和中非等地區(qū)設(shè)立了多個(gè)資源開(kāi)發(fā)型合作區(qū)，例如中國(guó)印尼綜合產(chǎn)業(yè)園青山園區(qū),、贊比亞中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)等,，都為穩(wěn)定全球礦產(chǎn)資源供應(yīng)作出了貢獻(xiàn)。

　　在全球能源轉(zhuǎn)型的背景下,，稀土,、鋰,、鈷、鎳,、錳等關(guān)鍵礦產(chǎn)成為新能源汽車(chē),、動(dòng)力電池等新興產(chǎn)業(yè)的重要原材料。根據(jù)國(guó)際能源署的測(cè)算,，我國(guó)鋰礦,、鎳礦、鈷礦產(chǎn)量的全球占比分別為13.6%,、4.1%,、1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國(guó)內(nèi)需求,，進(jìn)口規(guī)模居高不下,。部分共建“一帶一路”國(guó)家的關(guān)鍵礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和投資潛力巨大，也有在本國(guó)建立高附加值產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)造就業(yè)的迫切需求,。從國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局考慮,，繼續(xù)深化我國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家的關(guān)鍵礦產(chǎn)資源合作，對(duì)促進(jìn)我國(guó)及共建“一帶一路”國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義,。

　　被譽(yù)為中剛合作典范的華剛礦業(yè)在剛果（金）建成選礦生產(chǎn)線 韓忠藝 攝

　　進(jìn)一步深化與共建“一帶一路”國(guó)家的關(guān)鍵礦產(chǎn)合作?；谂c印尼,、馬來(lái)西亞等國(guó)的資源合作基礎(chǔ)，以我國(guó)市場(chǎng)需求和技術(shù)能力為牽引,，共同建設(shè)鎳礦,、鋁礦等資源加工產(chǎn)能，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈深度合作,；支持剛果（金）,、贊比亞、幾內(nèi)亞等資源國(guó)釋放關(guān)鍵礦產(chǎn)資源稟賦潛力,，加大對(duì)當(dāng)?shù)仃P(guān)鍵礦產(chǎn)的勘探開(kāi)發(fā)支持,，引導(dǎo)當(dāng)?shù)刭Y源開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化；加強(qiáng)與智利,、阿根廷等拉美資源國(guó)的關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈合作,，投資鋰資源加工、電池制造等下游產(chǎn)業(yè),，回應(yīng)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展訴求,。

　　繼續(xù)優(yōu)化與共建“一帶一路”國(guó)家的關(guān)鍵礦產(chǎn)合作平臺(tái)建設(shè)。充分借助與部分國(guó)家續(xù)簽共建“一帶一路”倡議合作備忘錄的契機(jī),，提出新的綠色、包容、可持續(xù)的關(guān)鍵礦產(chǎn)合作理念,，開(kāi)創(chuàng)新的合作方式,，建立適應(yīng)當(dāng)前全球礦業(yè)新形勢(shì)的合作機(jī)制?；趨^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）,、上海合作組織（SCO）、亞太經(jīng)合組織（APEC）等多邊合作機(jī)制,，搭建政府間關(guān)鍵礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的多邊合作關(guān)系,。借助中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)、亞太經(jīng)合組織（APEC）礦業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議等平臺(tái),，提出關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展倡議,，推動(dòng)形成全球共識(shí)。

　　繼續(xù)提升我國(guó)礦業(yè)企業(yè)的海外經(jīng)營(yíng)能力,。龍頭礦業(yè)企業(yè)應(yīng)通過(guò)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,、簽訂協(xié)議等方式延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，整合產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的人才,、技術(shù),、資金、設(shè)備等資源,，形成關(guān)鍵礦產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈的控制力和影響力,。鼓勵(lì)礦業(yè)企業(yè)加大與海外重要礦山的投資合作，降低采購(gòu)成本,，保證關(guān)鍵礦產(chǎn)供給的穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,。鼓勵(lì)關(guān)鍵礦產(chǎn)開(kāi)采和加工企業(yè)完善環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）體系建設(shè),，追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)在東道國(guó)的可持續(xù)發(fā)展,。

　　繼續(xù)完善現(xiàn)有礦業(yè)國(guó)際合作相關(guān)法律法規(guī)。一方面,，加快形成符合國(guó)際慣例的礦業(yè)國(guó)際合作法律體系,，進(jìn)而促進(jìn)可持續(xù)的礦業(yè)合作發(fā)展。另一方面,，加快完善保護(hù)關(guān)鍵礦產(chǎn)國(guó)際投資的雙邊,、多邊協(xié)議。修改并完善中國(guó)與重要關(guān)鍵礦產(chǎn)來(lái)源國(guó)的雙邊投資協(xié)議,，強(qiáng)化對(duì)我國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)投資的利益保護(hù),。充分利用世界貿(mào)易組織《促進(jìn)發(fā)展的投資便利化協(xié)定》等相關(guān)機(jī)制，積極引導(dǎo)關(guān)鍵礦產(chǎn)投資貿(mào)易規(guī)則相關(guān)議題,。

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