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何文波:怎樣看待新中國鋼鐵工業(yè)國際化發(fā)展成就和克難攻堅(jiān)路徑

評論 2019-12-06

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記? 何文波

CMN

上世紀(jì)50年代末到80年代中期,中國冶金系統(tǒng)秉承國際主義精神,,投入巨大財(cái)力,、物力,對阿爾巴尼亞,、越南,、朝鮮、羅馬尼亞和巴基斯坦等國冶金項(xiàng)目建設(shè)提供了援助,,促進(jìn)了受援國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

2016年,河鋼收購已連續(xù)虧損7年的塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠,用時(shí)半年便使其扭虧為盈,,救活了一個(gè)廠,,溫暖了一座城。

跨越70年歷史長河,,中國鋼鐵工業(yè)在不同的時(shí)代背景下,,展現(xiàn)著同樣的睦鄰友邦的風(fēng)范和擔(dān)當(dāng)。進(jìn)入新時(shí)代,,在積極參與“一帶一路”建設(shè)的過程中,,中國鋼鐵有能力為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更加積極的貢獻(xiàn)。

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2016年6月19日上午,,國家主席習(xí)近平在貝爾格萊德參觀河鋼集團(tuán)塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠,。?(新華社記者 饒愛民 攝)


全球發(fā)展? 中國鋼鐵功不可沒


麥肯錫全球管理合伙人凱文·斯奈德在2019年夏季達(dá)沃斯論壇上指出:“世界對中國市場的需要超過中國對世界市場的需要?!鲍@得這樣的評價(jià),,離不開大國鋼鐵在國際舞臺上發(fā)揮的重要作用。

首先,,也是最重要的一個(gè)作用,,中國鋼鐵工業(yè)為國際市場提供了大量有競爭力的產(chǎn)品和服務(wù),有力支持了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

70年來,,中國鋼鐵工業(yè)在曲折中堅(jiān)韌前行,終于在1996年超過日本,,年產(chǎn)粗鋼10124萬噸,,坐上全球粗鋼產(chǎn)量第一把交椅,直至今天,,我們的粗鋼年產(chǎn)量已超過9億噸,。這其中有幾代鋼鐵人的艱苦付出,也是中國崛起的必然要求,。


2018年我國粗鋼產(chǎn)量9.3億噸,,占全球粗鋼產(chǎn)量的51.3%,排名全球第一,。


改革開放以來,,通過引進(jìn)來和走出去,我們的國際交往日益頻繁,。中國鋼鐵工業(yè)在基本滿足了各行各業(yè)對鋼鐵產(chǎn)品的需求后,,開始向國際市場提供鋼鐵產(chǎn)品。改革開放之初,,我國的大量外匯用來進(jìn)口鋼材,;從2005年起,我國開始成為粗鋼凈出口國,,2006年成為鋼材凈出口國,。2006年~2018年,中國鋼鐵工業(yè)在滿足國內(nèi)鋼材消費(fèi)需求的同時(shí),,累計(jì)向世界各地出口鋼材8.58億噸,,為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。值得一提的是,,中國鋼鐵行業(yè)一直本著滿足國內(nèi)需求為主的發(fā)展理念,,限制鋼坯等初級產(chǎn)品出口,特別是隨著中國鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)能力的不斷提升和品種質(zhì)量的持續(xù)改善,,中國出口鋼鐵產(chǎn)品的品種質(zhì)量和服務(wù)水平都有了質(zhì)的飛躍,,在特定時(shí)期滿足了國際鋼鐵市場多層次和多樣化的需求。


2012年~2018年中國鋼材出口數(shù)量統(tǒng)計(jì)圖?

此外,,我國鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展為全球鋼鐵及相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了廣闊的市場空間,,帶動(dòng)了鋼鐵原燃料、冶金設(shè)備及技術(shù)服務(wù)的增長,,在世界鋼鐵舞臺上發(fā)揮了舉足輕重的作用,。2018年,中國經(jīng)濟(jì)增長對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率接近30%,。

其次,,大國鋼鐵逐漸改變了世界鋼鐵競爭格局,有利于維護(hù)自由,、公平,、有序的國際鋼材市場競爭秩序。

中國自2001年正式加入世界貿(mào)易組織(WTO)后,,逐漸成為反傾銷第一涉案大國,,其中鋼鐵工業(yè)首當(dāng)其沖。但也正是在這樣的博弈中,,中國鋼鐵人逐漸掌握了國際市場競爭規(guī)則,,“在游泳中學(xué)會(huì)了游泳”。


2001年11月11日,,中國加入世貿(mào)組織簽字儀式在卡塔爾首都多哈舉行,。(圖源:新華社)


從1995年我國鋼鐵企業(yè)取得自主經(jīng)營出口業(yè)務(wù)的權(quán)利,到1998年太鋼首次向當(dāng)時(shí)的國家冶金工業(yè)局提出不銹鋼反傾銷調(diào)查申請,,再到近年天工國際挑戰(zhàn)國際貿(mào)易壁壘取得“三連勝“(勝訴歐盟“雙反”案,、美國反補(bǔ)貼案、土耳其保障措施案),;從2002年我們面對美國限制鋼鐵進(jìn)口的“201”條款成功運(yùn)用保障措施對鋼鐵行業(yè)依法進(jìn)行保護(hù),,到2018年中國鋼鐵企業(yè)在美國“337調(diào)查”案反壟斷、竊取商業(yè)秘密、反規(guī)避3個(gè)訴點(diǎn)全部勝訴……中國鋼鐵工業(yè)在世界舞臺上彰顯著實(shí)力和自信,,同時(shí)也在一定程度上遏制了貿(mào)易保護(hù)措施的濫用,,促進(jìn)了自由、公平市場環(huán)境的形成和全球治理的科學(xué)化,、公正化,,體現(xiàn)了大國鋼鐵的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

中國鋼鐵企業(yè)勝訴“337調(diào)查”案報(bào)道

最后,,世界領(lǐng)先的生產(chǎn)能力,,使中國鋼鐵工業(yè)有能力為世界鋼鐵工業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。

通過對國外先進(jìn)技術(shù)裝備的引進(jìn)消化再創(chuàng)新,、集成創(chuàng)新,、自主創(chuàng)新,中國鋼鐵工業(yè)技術(shù)和裝備國產(chǎn)化,、大型化,、現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展,開始實(shí)現(xiàn)從“外為內(nèi)用”到“內(nèi)為外用”的轉(zhuǎn)變,。2007年以來,,我國大型冶金成套裝備開始走出國門;如今,,我國冶金成套裝備制造的國際競爭力不斷提升,,像中冶集團(tuán)已占有世界在建鋼鐵項(xiàng)目市場63%的份額。尤其是“一帶一路”倡議提出以來,,中國鋼鐵企業(yè)以更大的抱負(fù),,積極推動(dòng)國際產(chǎn)能合作,產(chǎn)生了河鋼塞鋼管理團(tuán)隊(duì)這樣的“時(shí)代楷?!?。


河鋼塞鋼

中塞員工在一起研究技術(shù)難題

中共中央宣傳部授予河鋼塞鋼管理團(tuán)隊(duì)“時(shí)代楷模”稱號,。


應(yīng)該說,,經(jīng)過70年的砥礪奮進(jìn),正在由大變強(qiáng)的中國鋼鐵工業(yè),,將更深地融入世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展的大潮中,,在更廣闊的空間施展更大的作為。?


任重道遠(yuǎn) ?中國鋼鐵仍需創(chuàng)新進(jìn)取


任何事物的發(fā)展都是矛盾的統(tǒng)一體,。在過去的歷史階段中合理的選擇,,在推動(dòng)歷史進(jìn)步的同時(shí),也會(huì)留下這樣那樣的潛藏著的矛盾和問題,。在新的歷史階段,,其中一些矛盾和問題就可能演變成制約進(jìn)一步發(fā)展的主要矛盾,、關(guān)鍵問題。今天,,站在新的歷史方位,,面對全球化的大潮,中國鋼鐵工業(yè)要聚焦主要矛盾,、抓住關(guān)鍵問題,克難攻堅(jiān),,尋路突破,。
首先,我們要著力塑造強(qiáng)國鋼鐵的品牌形象,。
70年來,,尤其是黨的十八大以來,我們形成了一些在國際上有一定影響力的品牌,,一些優(yōu)秀鋼鐵企業(yè)以強(qiáng)大的研發(fā)能力和資源配置能力,、過硬的產(chǎn)品和服務(wù),以及勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的良好形象,,贏得了國際市場的廣泛贊譽(yù),。但是,我們也應(yīng)該看到,,低技術(shù)含量產(chǎn)品的大量出口,,以及片面依靠低成本競爭,甚至無序競爭的市場行為,,確實(shí)會(huì)影響品牌形象,,也與我們由鋼鐵大國向鋼鐵強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的要求不相匹配。當(dāng)然,,在改革開放初期,,中國商品的物美價(jià)廉也是一個(gè)國際品牌,即使在今天,,高質(zhì)量的量大面廣的鋼鐵產(chǎn)品,,在國內(nèi)外市場上也有大量需求。現(xiàn)在我們需要抓緊做好的,,是滿足高質(zhì)量發(fā)展的更高要求,,轉(zhuǎn)變片面依靠低成本、低價(jià)格的競爭方式,,依靠品種,、質(zhì)量、服務(wù),,以及科技創(chuàng)新,、綠色發(fā)展,、資源配置、依法合規(guī)經(jīng)營等能力來培育新的競爭優(yōu)勢,,努力塑造強(qiáng)國鋼鐵品牌,。尤其是優(yōu)勢鋼鐵企業(yè),要進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識,、創(chuàng)新意識,,通過技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品升級,不斷滿足國際市場高端需求,。當(dāng)然,,我們還要在走出去的過程中積極履行社會(huì)責(zé)任,進(jìn)一步擦亮中國鋼鐵的國際品牌,。


近年來,,中國鋼鐵產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2013年~2016年,,我國板材出口量占總出口量的比重一直在44%左右徘徊,;2018年,這一比例上升至58%,。近年來,,以極低鐵損取向硅鋼、第三代超高強(qiáng)汽車板,、不銹鋼精密箔材等全球首發(fā)或領(lǐng)先產(chǎn)品為標(biāo)志,,中國的高端鋼鐵產(chǎn)品研發(fā)正在發(fā)力向前。我們要加大宣傳力度,,讓中國鋼鐵的良好國際形象深入人心,。


其次,我們要著力構(gòu)建互利共贏的鐵礦石供需機(jī)制,。

改革開放極大解放了中國鋼鐵工業(yè)的生產(chǎn)力,。隨著粗鋼產(chǎn)能、產(chǎn)量的持續(xù)高速增長,,我們對鐵礦石的需求迅猛增加,。中國鐵礦資源“貧、細(xì),、雜”的特點(diǎn),,致使97%以上的鐵礦資源需要經(jīng)過復(fù)雜的選礦工藝處理,所能提供的增量也非常有限,。因此,,海外鐵礦資源成為滿足鋼鐵原料增量需求的主要來源。2003年,,中國進(jìn)口鐵礦石數(shù)量第一次超過日本,,成為全球最大的鐵礦石進(jìn)口國,。從那時(shí)起,如何充分用好“兩種資源,、兩個(gè)市場”,,就成為中國鋼鐵行業(yè)持續(xù)求解的問題。


從1978年到2018年,,我國鐵礦石進(jìn)口量增長了117倍多,。


回首這十幾年的“求解”歷程,一方面,,中國鋼鐵的快速發(fā)展,,為全球鐵礦業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。目前世界領(lǐng)先的礦山公司,,無一不是受益于中國鐵礦石需求的快速增長。2019年上半年,,四大礦山發(fā)往中國的鐵礦石數(shù)量達(dá)4.5億噸,,約占其總發(fā)運(yùn)量的87.57%。另一方面,,中國鋼鐵企業(yè)解決鐵礦石問題的努力從未停止,。2010年定價(jià)機(jī)制從長協(xié)談判改為指數(shù)定價(jià),中國鋼鐵企業(yè),、礦山企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)一起努力建設(shè)公平,、公正、公開的鐵礦石定價(jià)機(jī)制,;2012年共同成立了鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺,,通過透明的價(jià)格發(fā)現(xiàn)為指數(shù)提供樣本;2013年中國推出了全球首個(gè)以實(shí)物交割的鐵礦石期貨,,發(fā)揮了價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能,;2015年企業(yè)開始改變單一指數(shù)定價(jià)模式,使用混合指數(shù)并初步形成了指數(shù)競爭的格局,。同時(shí),,我們也對合作合資開發(fā)海外資源進(jìn)行了不斷探索。正是在產(chǎn)業(yè)鏈跨國合作方面所進(jìn)行的多種嘗試,,使中國鋼鐵行業(yè)在市場化建設(shè)中不斷成長起來,,學(xué)會(huì)更多運(yùn)用市場化手段解決問題,對利用好“兩種資源,、兩個(gè)市場”的認(rèn)識不斷深化,。


2012年1月16日,中國鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺正式成立,。


當(dāng)然,,我們一定要清楚地看到,,迄今為止,我們尚未真正建立起鐵礦石供需雙方認(rèn)可的,、符合市場規(guī)律的,、能夠滿足上下游共同利益的、可持續(xù)的良性合作關(guān)系,。2008年~2018年,,我國鐵礦石對外依存度由57.2%增長到80%以上,怎樣構(gòu)建互利共贏的鐵礦石供需機(jī)制,,成為我們迫切需要解決的問題,。在這方面,中國鋼鐵企業(yè)愿與礦山合作伙伴精誠合作,,加強(qiáng)溝通和交流協(xié)商,,建立長期牢固、互利共贏的戰(zhàn)略合作關(guān)系,。中國鋼鐵企業(yè)有責(zé)任,、有義務(wù)參與國際資源開發(fā)建設(shè),共同打造一個(gè)健康發(fā)展,、長期繁榮的鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈,。

最后,我們要著力構(gòu)建并深度融入跨國鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈,。

近年來,,特別是“一帶一路”倡議提出以來,中國鋼鐵企業(yè)海外投資建廠的積極性有所提高,,但也存在著面對海外投資風(fēng)險(xiǎn)躊躇不前,、動(dòng)力不足;走出去的企業(yè)在海外陌生的法律,、政策,、市場、人文環(huán)境中發(fā)展困難重重,,或者產(chǎn)品在海外打不開銷路只得返銷國內(nèi)等現(xiàn)象,。

一方面,我們的鋼鐵企業(yè),,特別是優(yōu)勢鋼鐵企業(yè),,要進(jìn)一步認(rèn)識到,中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展到今天,,已不能只局限于本土的競爭,,而是要著眼于在世界鋼鐵舞臺上發(fā)揮更大的作用,科學(xué)制定符合自身實(shí)際的國際化發(fā)展戰(zhàn)略,,為中國積極參與全球治理,,促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)做出鋼鐵人的更大貢獻(xiàn),。這是走進(jìn)新時(shí)代的優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)的職責(zé)使命。

另一方面,,我們要深刻理解創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享五大發(fā)展理念的內(nèi)涵,在企業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下,,妥善處理好國際競爭與合作的關(guān)系,,著力構(gòu)建并深度融入跨國產(chǎn)業(yè)鏈,積極謀劃,、審慎落子,,在實(shí)踐中提升高效配置資源的能力,提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的能力,,提升國際化人才隊(duì)伍建設(shè)的能力,,從而持續(xù)增強(qiáng)國際競爭力。

此外,,我們還要發(fā)揮行業(yè)的力量,,積極搭建信息和資源交流共享的平臺,,加強(qiáng)雙邊和多邊交流,,在幫助鋼企和上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)合作共贏的同時(shí),努力為走出去的企業(yè)營造更好的內(nèi)外部環(huán)境,。



習(xí)近平總書記說過:“只有回看走過的路,、比較別人的路、遠(yuǎn)眺前行的路,,弄清楚我們從哪兒來,、往哪兒去,很多問題才能看得深,、把得準(zhǔn),。”回首過去,,展望未來,,中國鋼鐵人有信心、有能力創(chuàng)新攻堅(jiān),、銳意進(jìn)取,,以更加蓬勃的生命力融入全球化的大潮,進(jìn)一步彰顯造福世界的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),。

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