國家油氣管網(wǎng)公司掛牌臨近,，或首次納入這七座LNG接收站
據(jù)界面新聞統(tǒng)計,，這七家LNG接收站接卸能力超過2400萬噸，占到去年國內(nèi)LNG接收站總接卸能力的36%。
記者 |侯瑞寧
國家油氣管網(wǎng)公司掛牌時間再次臨近,。
在10月16日舉行的中國國際LNG和天然氣峰會暨展覽會上,，多位業(yè)內(nèi)人士表示,，國家油氣管網(wǎng)公司或于10月18日掛牌,。
此前，業(yè)內(nèi)曾多次傳言國家油氣管網(wǎng)公司掛牌時間表,，但均落空,。
“這次應(yīng)該不會再往后推了?！庇袠I(yè)內(nèi)人士對界面新聞表示,，距離北方冬季供暖僅剩一個月時間，國家油氣管網(wǎng)公司掛牌迫在眉睫,。
在此次會議上,，上海鋼聯(lián)能化資訊科技有限公司（下稱上海鋼聯(lián)）副總裁廖娜表示，國家油氣管網(wǎng)公司獨立后,，第一階段將被納入的資產(chǎn)包括三部分,。
第一部分為強(qiáng)制性納入資產(chǎn)，即4MPA及以上的天然氣管道以及附屬設(shè)施,。4MPA為天然氣主干支線與城鎮(zhèn)燃?xì)鈮毫Α芭R界值”,。這意味著，中石油,、中石化和中海油三大石油公司全資和控股的干線管網(wǎng)將全部被納入國家油氣管網(wǎng)公司,。
第二部分是建議但非強(qiáng)制納入的資產(chǎn)，為6.4MPA及以上的原油,、成品油管道,。第三部分是部分地下儲氣庫和LNG接收站,。
上述天然氣管道資產(chǎn)不包括油氣田內(nèi)部的集輸管道，及不參與市場競爭的支干線,，也不包括海上油氣管道,。此外，三大石油公司持有的境外油氣管道的股權(quán)也不在列,。
據(jù)廖娜介紹，國家油氣管網(wǎng)公司將首次納入七座LNG接收站,，分別為中石油大連LNG接收站,，中石化天津LNG接收站，另外五座分別為中海油天津,、寧波,、珠海、深圳,、廣西等地LNG接收站,。
據(jù)界面新聞統(tǒng)計，上述七家LNG接收站接卸能力超過2400萬噸,，占到2018年國內(nèi)LNG接收站總接卸能力的36%,。
國家油氣管網(wǎng)公司成立后，新增管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施投資能否得到保障,，一直是業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點,。
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行高級投資顧問廖紫薇對界面新聞表示：“8%的管輸準(zhǔn)許收益率非常不錯，我們對國家管網(wǎng)公司的管道建設(shè)抱有投資興趣,?！?/p>
廖紫薇稱，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已在孟加拉和土耳其等國家開展了管道,、天然氣存儲等項目的融資,，目前在探討LNG接收站的融資項目，并做了一些嘗試,。
面對中國強(qiáng)勁的天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,，法國興業(yè)銀行、IDG能源投資公司,、工銀金融租賃等公司對國內(nèi)LNG接收站和管道建設(shè)均表達(dá)了強(qiáng)烈的投資意愿,。
在國家油氣管網(wǎng)獨立“三步走”計劃中，第二步是新管網(wǎng)公司獲注入資產(chǎn)后,，擬引入約50％社會資本,，包括國家投資基金及民營資本，新資金將用于擴(kuò)建管網(wǎng),。
曾有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,，因為管道建設(shè)周期長,，回報率不高，會導(dǎo)致資本市場對新增管網(wǎng)建設(shè)興趣不大,。
2016年,，國家發(fā)展改革委印發(fā)的《天然氣管道運輸價格管理辦法（試行）》規(guī)定，準(zhǔn)許收益率按管道負(fù)荷率不低于75%,、取得稅后全投資收益率8%的原則確定,。
管道負(fù)荷率，指的是實際輸氣量除以設(shè)計輸氣能力,。
中商產(chǎn)業(yè)研究院分析認(rèn)為,，管輸準(zhǔn)許收益率定為8%，高于長期國債利率3-4個百分點,，有利于調(diào)動各方面投資天然氣管道建設(shè)的積極性,，促進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另一方面,，由于下游用戶承受能力有限,，準(zhǔn)許收益率也不宜過高。
針對三大石油公司控股或者參股的省級管網(wǎng)情況,，上海鋼聯(lián)提供的數(shù)據(jù)顯示,，目前地方管網(wǎng)覆蓋17個省份，其中10個省份有與“三桶油”合資的管道公司,，分別為中石化6家,、中石油5家、中海油2家,。
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