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2019年全球礦業(yè)十大事件

礦業(yè)界 評(píng)論 2020-03-06

全球礦業(yè)十大事件

一,、中美貿(mào)易摩擦令全球礦業(yè)市場不確定性增加

2019全年,,貿(mào)易摩擦和全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的陰霾久久不能散去,,股市也愈發(fā)不穩(wěn)定,,在此背景下,,全球各國對(duì)大宗礦產(chǎn)品需求增長放緩,。礦產(chǎn)品價(jià)格走勢難以預(yù)測,,全球礦業(yè)市場增加了更多地不確定性,。

二、中國礦業(yè)公司海外并購持續(xù)火熱

2019年下半年,,中國礦業(yè)公司海外并購持續(xù)火熱,。9月27日,洛陽鉬業(yè)發(fā)布公告稱公司境外并購項(xiàng)目交割完成,,如愿收購了世界最大在產(chǎn)銅鈷礦Tenke Fungurume的24%股權(quán),。12月2日,紫金礦業(yè)已經(jīng)同意以13億加元(10億美元)收購加拿大礦業(yè)公司Continental Gold Inc,。2019年12月9日,,江西銅業(yè)發(fā)布公告,上市公司全資子公司擬以11.159億美元間接收購FQM已發(fā)行股份的18.015%,,收購?fù)瓿珊?,江西銅業(yè)將間接成為第一量子礦業(yè)公司的第一大股東。

三,、美國組建礦產(chǎn)資源“大聯(lián)盟”

2019年9月,,在美國的號(hào)召下,9個(gè)國家加入美國戰(zhàn)略礦產(chǎn)倡議,,十大礦業(yè)國家組建“大聯(lián)盟”,,加入該倡議的分別是剛果民主共和國、贊比亞,、納米比亞,、博茨瓦納、秘魯,、阿根廷,、巴西、菲律賓和澳大利亞,。特朗普政府希望加拿大在不久的將來加入該計(jì)劃,。

四、淡水河谷尾礦庫潰壩

2019年1月25日,,全球最大鐵礦石生產(chǎn)商巴西淡水河谷,,位于米納斯吉拉斯州Brumadinho地區(qū)的Feij?o礦區(qū)1號(hào)尾礦壩發(fā)生泄漏,這場事故造成約300人死亡或失蹤,,包括CEO在內(nèi)的四名高管引咎辭職,。此外此次事故還導(dǎo)致了鐵礦石價(jià)格大幅上漲。

五,、美國能源獨(dú)立,,成為石油凈出口國

美國能源信息局11月29日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,美國今年9月單月原油和石油制品出口量大于進(jìn)口量,,70年來首次成為石油凈出口國,。美銀美林在報(bào)告中指出,,在11年前的2008年,美國在購買外國能源上的支出還高達(dá)GDP的3%,,而截至2018年底,,美國在能源上已經(jīng)轉(zhuǎn)為貿(mào)易盈余。這也意味著它不再依賴于OPEC等的石油進(jìn)口補(bǔ)充國內(nèi)需求,,對(duì)國際能源的定價(jià)也獲得更大話語權(quán),。

六、美,、澳,、加等國加速開發(fā)稀土資源

在2019年,美國為了確保稀土和關(guān)鍵礦產(chǎn)的穩(wěn)定供應(yīng),,美國希望在全球范圍內(nèi)發(fā)力開發(fā)稀土,,除了在本國加大稀土資源開發(fā)及加工力度以外,還與加拿大,、澳大利亞等國進(jìn)行合作,,加速稀土資源的開發(fā)。確保稀土和關(guān)鍵礦產(chǎn)的穩(wěn)定供應(yīng),。加拿大正在研究如何加快發(fā)展礦業(yè)而成為全球主要的稀土和其他關(guān)鍵礦產(chǎn)的供應(yīng)國,。

七、全球第一大黃金礦業(yè)公司易主

2019年1月14日,,全球第二大黃金生產(chǎn)商紐蒙特礦業(yè)宣布,,將以100億美元收購加拿大黃金。交易之后,,紐蒙特礦業(yè)將會(huì)超越巴里克黃金成為全球產(chǎn)量最大的金礦商,。2019年2月,巴里克黃金對(duì)紐蒙特礦業(yè)發(fā)起惡意并購,,但最終未能成功,。

八、拉美礦業(yè)與社區(qū)關(guān)系持續(xù)緊張2019年全年,,在拉丁美洲地區(qū)礦業(yè)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)關(guān)系持續(xù)緊張,,罷工以及其他破壞行動(dòng)嚴(yán)重影響了礦業(yè)公司的生產(chǎn)。在秘魯,,抗議活動(dòng)影響了50%的銅出貨量,,涉及到的礦山有自由港公司的Cerro Verde礦山、五礦集團(tuán)的Las Bambas礦山,、嘉能可公司的Antapaccay礦山和哈德貝礦業(yè)的Constancia礦山,。在智利,數(shù)百萬人上街抗議讓全球最大的銅生產(chǎn)商智利國家銅業(yè)公司的感到擔(dān)憂,。

九,、印尼頒布鎳出口禁令2019年9月,,印度尼西亞宣布將于2020年1月1日對(duì)鎳礦石出口實(shí)施禁令,比原先宣布的要早兩年,。印度尼西亞證實(shí)鎳儲(chǔ)量為7億噸。印尼是全球最大的鎳生產(chǎn)國之一,,反復(fù)對(duì)鎳礦石出口進(jìn)行限制,,讓全球鎳礦供應(yīng)將面臨重大挑戰(zhàn),引發(fā)鎳價(jià)大幅上漲,。

十,、嘉能可關(guān)閉全球最大鈷礦

嘉能可確認(rèn)將繼續(xù)逐步停止全球最大鈷礦Mutanda的生產(chǎn)。該礦場位于剛果(金),,去年預(yù)估其鈷產(chǎn)量為2.73萬噸,,相當(dāng)于嘉能可總產(chǎn)量的一半,全球鈷礦供應(yīng)將從過剩轉(zhuǎn)為緊缺,。嘉能可相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)表示,,該礦山將在兩年后重新開啟。

中國礦業(yè)十大事件

一,、兩辦印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見》

4月,,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見》,?!兑庖姟访鞔_,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)體系,,探索研究油氣探采合一權(quán)利制度,,加強(qiáng)探礦權(quán)、采礦權(quán)授予與相關(guān)規(guī)劃的銜接,。依據(jù)不同礦種,、不同勘查階段地質(zhì)工作規(guī)律,合理延長探礦權(quán)有效期及延續(xù),、保留期限,。根據(jù)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模,分類設(shè)定采礦權(quán)有效期及延續(xù)期限,。依法明確采礦權(quán)抵押權(quán)能,,完善探礦權(quán)、采礦權(quán)與土地使用權(quán),、海域使用權(quán)銜接機(jī)制,。強(qiáng)化自然資源整體保護(hù),依法依規(guī)解決自然保護(hù)地內(nèi)的探礦權(quán),、采礦權(quán)等合理退出問題,。促進(jìn)自然資源資產(chǎn)集約開發(fā)利用,,全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競爭性出讓,調(diào)整與競爭性出讓相關(guān)的探礦權(quán),、采礦權(quán)審批方式,。有序放開油氣勘查開采市場,完善競爭出讓方式和程序,,制定實(shí)施更為嚴(yán)格的區(qū)塊退出管理辦法和更為便捷合理的區(qū)塊流轉(zhuǎn)管理辦法,。推動(dòng)自然生態(tài)空間系統(tǒng)修復(fù)和合理補(bǔ)償,建立健全依法建設(shè)占用各類自然生態(tài)空間和壓覆礦產(chǎn)的占用補(bǔ)償制度,。

二,、《礦產(chǎn)資源法》修改進(jìn)程快馬加鞭

6月,自然資源部辦公廳印發(fā)《2019年立法工作計(jì)劃》,。其中,,《礦產(chǎn)資源法》(修訂草案)擬報(bào)國務(wù)院審查,旨在加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,,促進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,將結(jié)合礦產(chǎn)資源管理重大改革實(shí)踐予以修訂,。12月,,自然資源部就《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法(修訂草案)》(征求意見稿),征求社會(huì)各界意見,。礦法的修改,,旨在規(guī)范礦產(chǎn)資源的保護(hù)、勘探,、開發(fā),、礦業(yè)權(quán)、礦區(qū)生態(tài)修復(fù),、礦業(yè)監(jiān)督管理和法律責(zé)任等礦業(yè)行為,,維護(hù)礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)和礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益,保障國家資源安全,。

三,、國家層面加快推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)

繼4月自然資源部下發(fā)《關(guān)于開展長江經(jīng)濟(jì)帶廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)工作的通知》對(duì)長江干流及主要支流沿岸廢棄露天礦山生態(tài)環(huán)境破壞問題進(jìn)行綜合整治之后,6月自然資源部,、生態(tài)環(huán)境部下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)露天礦山綜合整治工作實(shí)施意見的函》(以下簡稱“實(shí)施意見”),,要求全面摸底排查露天礦山情況,統(tǒng)籌落實(shí)露天礦山綜合整治各項(xiàng)工作任務(wù),,引導(dǎo)礦山以環(huán)境影響報(bào)告書及批復(fù),、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案等要求,開展生態(tài)修復(fù),。9月,,自然資源部發(fā)布新版《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》,,以落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害恢復(fù)治理方案和土地復(fù)墾方案的合并,切實(shí)為礦山企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),。12月,,自然資源部印發(fā)《關(guān)于探索利用市場化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的意見》,明確激勵(lì)政策,,吸引社會(huì)投入,,推行市場化運(yùn)作、科學(xué)化治理的模式,,解決我國礦山生態(tài)修復(fù)歷史欠賬多、投入不足等問題,。

四,、我國首次發(fā)布全球礦業(yè)發(fā)展報(bào)告10月10日,自然資源部中國地質(zhì)調(diào)查局國際礦業(yè)研究中心成立,,并發(fā)布了《全球礦業(yè)發(fā)展報(bào)告2019》,。該報(bào)告是我國首次針對(duì)全球礦業(yè)發(fā)展態(tài)勢發(fā)布的報(bào)告,報(bào)告基于海量數(shù)據(jù),,從礦業(yè)市場,、礦產(chǎn)資源供需格局、礦業(yè)公司發(fā)展,、主要國家礦業(yè)政策動(dòng)向,、礦業(yè)科技發(fā)展等多個(gè)方面,全面分析了2018~2019年全球礦業(yè)發(fā)展態(tài)勢,,并對(duì)未來行業(yè)格局作出初步預(yù)測,。

五、我國首個(gè)石墨烯國家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施我國首個(gè)石墨烯國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 30544.13-2018《納米科技術(shù)語 第13部分:石墨烯及相關(guān)二維材料》11月正式實(shí)施,。該標(biāo)準(zhǔn)屬于我國石墨烯領(lǐng)域首批國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目之一,,其制定及發(fā)布為石墨烯的生產(chǎn)、應(yīng)用,、檢驗(yàn),、流通、科研等領(lǐng)域,,提供統(tǒng)一技術(shù)用語的基本依據(jù),,是開展石墨烯各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究及制定工作的重要基礎(chǔ)及前提。該標(biāo)準(zhǔn)首次明確回答了石墨烯上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同關(guān)注的核心熱點(diǎn)問題,,其內(nèi)容不僅充分考慮了國內(nèi)各界的意見和建議,,同時(shí)也和國際標(biāo)準(zhǔn)保持了一致。

六,、我國渤海灣發(fā)現(xiàn)1000億方大氣田今年初,,自然資源部油氣儲(chǔ)量評(píng)審辦公室審定的渤海油田渤中19-6凝析氣田天然氣超千億方,。未來,京津冀地區(qū)天然氣供應(yīng)再添新氣源,。這個(gè)氣田的發(fā)現(xiàn)意義不一般,。渤海油田地處京津冀腹地,是我國第二大原油生產(chǎn)基地,。業(yè)界普遍觀點(diǎn)認(rèn)為渤海灣是個(gè)典型的油型盆地,,近50年的勘探發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)量也都以石油為主,而天然氣偶有發(fā)現(xiàn),,也以中小型氣田為主,。渤海油田“摔碎的盤子,又被踩了幾腳”的復(fù)雜構(gòu)造讓本就容易逸散的“天然氣”無跡可尋,,規(guī)模型天然氣藏勘探更是難上加難,。

七、首個(gè)5G無人礦山誕生

2019年,,洛陽鉬業(yè)與華為,、躍薪智能等合作伙伴通力合作,首次將5G技術(shù)應(yīng)用在無人礦山領(lǐng)域,,對(duì)原有智能采礦設(shè)備進(jìn)行基于5G網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)改造,,利用5G網(wǎng)絡(luò)的超高速率、超低時(shí)延的特性,,徹底解決了礦山特殊復(fù)雜環(huán)境信號(hào)傳輸?shù)募夹g(shù)瓶頸,,實(shí)現(xiàn)了基于5G網(wǎng)絡(luò)的鉆、鏟,、裝超遠(yuǎn)程精準(zhǔn)控制和純電動(dòng)礦用卡車智能編隊(duì)運(yùn)行,。

八、中國黃金46億元債轉(zhuǎn)股簽約

1月11日,,中國黃金46億元債轉(zhuǎn)股正式簽約,。2018年中國黃金集團(tuán)認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告部署,引領(lǐng)市場化債轉(zhuǎn)股的新一輪改革創(chuàng)新,,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,做好“三去一降一補(bǔ)”工作,響應(yīng)國有企業(yè)降杠桿減負(fù)債的總要求,,創(chuàng)造出市場上3項(xiàng)記錄,,即集團(tuán)公司和股份公司單次融資規(guī)模之最,重大無先例嘗試將市場化債轉(zhuǎn)股與優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入相結(jié)合,,成為首例停牌10個(gè)交易日即復(fù)牌的市場案例,。?

九、湖南省地勘系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革正式啟動(dòng)

7月,湖南省地勘局,、湖南省核工業(yè)地質(zhì)局,、湖南省有色地勘局、湖南省煤田地質(zhì)局四局正式合并重組,,湖南省地勘系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革正式啟動(dòng),。根據(jù)中央對(duì)事業(yè)單位改革的總體部署和要求,湖南省將地勘系統(tǒng)改革納入并作為全省事業(yè)單位改革的重要組成部分,,自2015年初即啟動(dòng)了改革的調(diào)研工作,。5年來,在湖南省委,、省政府的高度重視和關(guān)心支持下,,組織開展了廣泛的調(diào)查研究,并先期從地勘系統(tǒng)剝離了學(xué)校,、醫(yī)院等單位,。此次省地質(zhì)院領(lǐng)導(dǎo)班子的配備宣布,表明湖南省地勘系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段,。

十、我國首部資源稅法表決通過

8月26日,,十三屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過了資源稅法,。新的資源稅法將自2020年9月1日起施行,現(xiàn)行的《中華人民共和國資源稅暫行條例》將同時(shí)廢止,。按照落實(shí)稅收法定的要求,,資源稅立法保持了現(xiàn)行的稅制方向和稅負(fù)水平總體不變的原則,對(duì)不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的要求做了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,,將資源稅暫行條例上升到了現(xiàn)在的資源稅法,。?

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