熱點(diǎn)新論 | “礦合法、地不合法”有望根本改善
◎? 首席記者 王瓊杰
新礦產(chǎn)資源法首次對(duì)礦業(yè)用地作出專門規(guī)定,,這使得礦業(yè)用地有了法律層面的保障,。由此,,長(zhǎng)期困擾礦山企業(yè)發(fā)展的“礦合法、地不合法”問(wèn)題有望從根本上得到改善,。
多年來(lái),,受計(jì)劃指標(biāo)偏緊、供地方式單一以及批礦批地不銜接等因素影響,,“礦合法,、地不合法”問(wèn)題始終存在,嚴(yán)重影響了礦業(yè)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,。特別是新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),,“無(wú)地可探”“有礦難采”等現(xiàn)象,直接制約了增儲(chǔ)上產(chǎn),,不利于保障國(guó)家能源資源安全,。
礦產(chǎn)資源有其特殊性,其形成條件的局限性以及分布的不可移動(dòng)性,,決定了礦業(yè)用地的被動(dòng)跟隨性,。然而,近年來(lái),,隨著國(guó)家耕地保護(hù)政策的愈加嚴(yán)格和供地計(jì)劃指標(biāo)的偏緊,,特別是現(xiàn)行土地、林業(yè)管理制度與礦業(yè)用地銜接不夠,,供地方式單一,致使用地難問(wèn)題愈發(fā)凸顯,,成為制約礦山企業(yè)發(fā)展的突出且致命的“軟肋”,。
新礦產(chǎn)資源法將保障礦產(chǎn)資源勘查、開采用地需求作為編制國(guó)土空間規(guī)劃的要求,,從空間規(guī)劃布局上解決礦產(chǎn)資源勘查,、開采必要的用地需求,并明確自然資源主管部門可以通過(guò)出讓,、租賃,、作價(jià)出資等多種方式供應(yīng)礦業(yè)用地,礦山企業(yè)可以根據(jù)開采礦產(chǎn)資源的不同方式選擇不同的用地方式,。這無(wú)疑是新礦產(chǎn)資源法的一大亮點(diǎn),,對(duì)破解礦業(yè)用地矛盾、保障國(guó)家能源資源安全,、促進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響,。
期待在新礦產(chǎn)資源法這把“尚方寶劍”的加持下,礦業(yè)用地早日迎來(lái)重大轉(zhuǎn)變,!
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