寧夏構(gòu)建“一河三山”國土空間生態(tài)修復(fù)格局
寧夏回族自治區(qū)自然資源廳,、生態(tài)環(huán)境廳等八部門近日聯(lián)合印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),?!兑?guī)劃》提出,,到 2025年,,森林覆蓋率達到11.68%,,草原綜合植被蓋度達到57%,,濕地保護率穩(wěn)定保持在29%,,歷史遺留礦山綜合治理面積不低于75平方公里,。
《規(guī)劃》明確,,嚴格落實國家“三區(qū)四帶”生態(tài)安全屏障體系,著眼黃河流域生態(tài)保護協(xié)同性,,立足全域生態(tài)系統(tǒng)整體性,,突出賀蘭山、六盤山,、羅山在維護區(qū)域生態(tài)安全中的核心地位,,構(gòu)建“一河三山”(黃河、賀蘭山,、六盤山,、羅山)國土空間生態(tài)修復(fù)格局,形成主體功能明顯,、發(fā)展優(yōu)勢互補,、良性聯(lián)動循環(huán)的高質(zhì)量發(fā)展新局面。到2030年,,山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)機制更加健全,,美麗寧夏建設(shè)的生態(tài)和安全本底更加穩(wěn)固;到 2035年,,生態(tài)保護修復(fù)管理體制機制更加健全,,生態(tài)共治、環(huán)境共保、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展的格局基本形成,,生態(tài)文明建設(shè)水平顯著提高,,美麗寧夏基本建成。
《規(guī)劃》銜接落實自治區(qū)國土空間規(guī)劃,,將全區(qū)劃分為北部引黃灌溉平原區(qū),、中部干旱草原區(qū)、南部黃土高原區(qū)3個一級分區(qū)和22個二級分區(qū),,確定了由7項生態(tài)質(zhì)量類,、8項修復(fù)治理類指標構(gòu)成的國土空間生態(tài)修復(fù)指標體系,提出全面優(yōu)化荒漠生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性兩大策略6項生態(tài)修復(fù)任務(wù),,確定了15個生態(tài)修復(fù)重點區(qū)域及其生態(tài)修復(fù)任務(wù),,將推動實施18個重點生態(tài)修復(fù)工程。
《規(guī)劃》要求,,要圍繞自然保護地,,以水系、山脈為骨架,,統(tǒng)籌推進以自然保護地為主的重要生態(tài)源地山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,,擴面增綠,構(gòu)建結(jié)構(gòu)完整,、廊道連通,、功能完善的生態(tài)網(wǎng)絡(luò),鞏固提升生態(tài)源地水源涵養(yǎng),、水土保持,、防風(fēng)固沙和生物多樣性維護功能,規(guī)劃“三廊四帶一環(huán)”的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),;要堅持以自然恢復(fù)為主方針,,因地因時制宜、分區(qū)分類施策,,推動山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,,全要素加快生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)進程,強化生態(tài)保護修復(fù)支撐,,改善生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量,,增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,。
《規(guī)劃》強調(diào),,要凝聚工作合力,嚴格規(guī)劃傳導(dǎo)和用途管制,,強化規(guī)劃銜接落實,,落實自治區(qū),、市、縣三級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃分級保護,、分類治理、分區(qū)修復(fù)措施,;要創(chuàng)新政策體系,,引導(dǎo)實體、金融資本,、社會資金參與,,推動建立多元化投入機制,加大生態(tài)保護修復(fù)保障力度,;要加大科技支撐,,探索寧夏各類生態(tài)系統(tǒng)演變規(guī)律、影響機理,,研究應(yīng)用生態(tài)修復(fù)新方法新技術(shù),;要完善生態(tài)修復(fù)項目管理制度,加強項目審查,、實施監(jiān)管和后期管護,,組織開展修復(fù)成效評估。 (魏華)
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