國家煤礦安監(jiān)局圍繞五大重點(diǎn)發(fā)力 防范化解煤礦重大安全風(fēng)險
國家煤礦安監(jiān)局圍繞五大重點(diǎn)發(fā)力? 防范化解煤礦重大安全風(fēng)險
今年上半年全國煤礦? 安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定
本報訊 今年以來，國家煤礦安監(jiān)局圍繞強(qiáng)化煤礦安全整治等五大重點(diǎn)發(fā)力，防范化解煤礦重大安全風(fēng)險,，堅決遏制重特大事故,，推進(jìn)了全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，有力保障了國家能源安全,。
據(jù)介紹,，上半年，全國共發(fā)生煤礦事故56起,、死亡81人,，同比分別下降26.3%和41.3%；其中較大事故5起,、死亡22人,，同比分別下降50%和51.1%，沒有發(fā)生重特大事故,。截至目前,，全國復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦2832處，產(chǎn)能41.0億噸/年,、占全國生產(chǎn)建設(shè)煤礦總產(chǎn)能的93.7%,，同比超過去年產(chǎn)能，能夠保障煤炭供給,。
強(qiáng)化煤礦安全整治,。一是扎實開展專項整治三年行動。截至目前,，國家煤監(jiān)局局機(jī)關(guān)派出11個檢查組,，開展了2輪明查暗訪。全國兩會期間,，煤監(jiān)系統(tǒng)共派出檢查組230個,，檢查煤礦712礦次，查處問題隱患5636條,。二是深入開展煤礦安全集中整治和“開小灶”,。對8個地區(qū)和3家企業(yè)派出工作組“開小灶”，組織6個督導(dǎo)組進(jìn)行4輪督導(dǎo)檢查。三是組織異地監(jiān)察執(zhí)法,。對山西晉中等7個重點(diǎn)地區(qū)和煤礦企業(yè)開展異地監(jiān)察執(zhí)法,，檢查煤礦72處，查處隱患956條,。
狠抓煤礦重大風(fēng)險管控和災(zāi)害超前治理,。一是扎實開展“學(xué)法規(guī)、抓落實,、強(qiáng)管理”活動,，共開展集體學(xué)習(xí)（培訓(xùn)班）20751次（個）、網(wǎng)絡(luò)新媒體學(xué)習(xí)31623次,，學(xué)習(xí)培訓(xùn)人數(shù)300萬人次,。二是開展“一通三防”全覆蓋專項監(jiān)察，截至5月底,，全國煤監(jiān)系統(tǒng)共監(jiān)察煤礦2620處,，查處一般隱患34296條、重大隱患234條,。三是強(qiáng)化沖擊地壓源頭治理,。印發(fā)《煤礦沖擊地壓防治監(jiān)管監(jiān)察指導(dǎo)手冊（試行）》，組織8期,、對10省17處沖擊地壓礦井開展專家網(wǎng)絡(luò)咨詢活動,，與中國地震局建立沖擊地壓礦井相關(guān)地震信息共享機(jī)制。四是強(qiáng)化汛期安全防范,，印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神 加強(qiáng)汛期煤礦水害防治工作的通知》等,，發(fā)布汛期安全預(yù)警信息16次，受眾近26.4萬人次,。五是對兩類災(zāi)害嚴(yán)重礦井重新核定產(chǎn)能,。六是強(qiáng)化風(fēng)險辨識管控，制定落實《煤礦重大安全風(fēng)險管控方案》,。
常態(tài)化疫情防控條件下監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度不斷加大,。一是實行分區(qū)分類分級精準(zhǔn)執(zhí)法。二是利用信息化手段開展遠(yuǎn)程監(jiān)察,。協(xié)調(diào)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,、一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，目前已聯(lián)網(wǎng)接入煤礦2565處,、聯(lián)網(wǎng)接入率占生產(chǎn)礦井的90%,，有13個省實現(xiàn)了煤礦全部聯(lián)網(wǎng)。截至6月底,，開展遠(yuǎn)程監(jiān)察執(zhí)法521礦次,，查出隱患1914項。三是監(jiān)察執(zhí)法力度同比增加。上半年,，煤監(jiān)機(jī)構(gòu)共監(jiān)察煤礦8016礦次,，完成全年計劃的54.4%，同比增加558礦次,；查處重大隱患445條,，同比增加111條。
推進(jìn)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè),。一是加快推動智能化建設(shè),。目前全國煤礦智能化工作面達(dá)275個，機(jī)器人應(yīng)用達(dá)11種,。二是落實企業(yè)主體責(zé)任,，制定出臺煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任指導(dǎo)意見。三是強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè),。四是推進(jìn)從業(yè)人員素質(zhì)提升，指導(dǎo)督促各地區(qū)制定實施煤礦安全技能提升行動方案,。
堅持以事故教訓(xùn)推動工作,。國家煤監(jiān)局制定了疫情防控期間煤礦事故應(yīng)急處置預(yù)案，修訂了《特別重大災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作手冊（礦山事故分冊）》等,；對今年以來發(fā)生的5起較大事故,，及時指導(dǎo)地方開展應(yīng)急處置工作，成功指導(dǎo)救援8名被困人員,；組織對去年25起較大及以上事故煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行抽查,；每月分析事故情況及重大風(fēng)險，建立《煤監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部反思制度》,。
下半年,，國家煤監(jiān)局將繼續(xù)統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控條件下煤礦安全風(fēng)險防范工作，嚴(yán)格規(guī)范精準(zhǔn)執(zhí)法,，制定煤礦企業(yè)落實主體責(zé)任指導(dǎo)意見,，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、智能化建設(shè),，不斷推進(jìn)煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。 （本報記者）
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