碧海藍天就是金山銀山
——海南省加強礦山生態(tài)修復紀實
近年來,，海南省大力開展礦山生態(tài)修復工作,，引導在建礦山企業(yè)走綠色發(fā)展之路,，“美麗礦山 生態(tài)礦業(yè)”成為了海南省礦業(yè)發(fā)展的主旋律,。
記者近日來到了位于海南省儋州市的蓮花山廢棄礦山修復項目基地，只見石徑通幽處,，花紅綠葉肥，仙人指路,、書山有路等人文景觀惟妙惟肖,，鶴發(fā)童顏的老翁、手持萬卷書的學者等高達數(shù)十米的雕塑栩栩如生,，這里儼然已打造成了國家4A級景區(qū),。可就在幾年前這里還是渣土堆,、廢石坑,、被采后的懸崖峭壁。
在位于澄邁縣的福山油田礦區(qū)，廢棄的油井被綠色的農(nóng)作物所代替,，完全看不出這里曾經(jīng)是年產(chǎn)上萬噸的原油油井,。
“截至2020年底，海南省歷史遺留和閉坑礦山共有344個,，損毀土地面積4677.33公頃,，其中已完成治理礦山223個?！焙Ｄ鲜∽匀毁Y源和規(guī)劃廳副廳長賈文濤介紹說,。
修復后的蓮花山全貌 本報記者 張繼勇 攝
據(jù)了解，20世紀80年代中期至90年代末,，海南省加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，由此帶來對礦產(chǎn)品需求的增長，加上受到當時大礦大開,、小礦小開思想影響,，許多地方企業(yè)進行盲目開采。礦山企業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展做出巨大貢獻的同時,，因無序開采,，生態(tài)也遭到了破壞。
政策支撐,，助推礦山生態(tài)修復
據(jù)了解,，海南省自然資源和規(guī)劃廳從2017年開始將海南歷史遺留和閉坑礦山生態(tài)修復工作納入海南省深化生態(tài)環(huán)境六大專項整治行動計劃，計劃至2020年底完成2.69萬畝歷史遺留和閉坑礦山生態(tài)修復工作,。
目標明確之后,，海南省自然資源和規(guī)劃廳啟動了全省歷史遺留廢棄礦坑和閉坑礦山現(xiàn)狀調(diào)查，經(jīng)調(diào)查海南歷史遺留廢棄礦坑共67處（未含閉坑礦山）,，毀損土地面積7807畝,。
為了加快修復治理目標的實現(xiàn)，消除破損山體的安全隱患,，重現(xiàn)山清水秀的自然風光,，該廳一方面嚴格礦業(yè)權(quán)管理，壓減探礦權(quán),、采礦權(quán),，大幅降低礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)強度,，從源頭上減少對于環(huán)境的破壞,，避免老賬未還，又出新賬,；另一方面多措并舉加快推進礦山生態(tài)修復,，制定了全省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復與綜合治理規(guī)劃,。2020年又聯(lián)合省人民檢察院制定出臺了《協(xié)作推進關(guān)閉礦山生態(tài)修復實施辦法》，對拒不履行礦山生態(tài)修復義務(wù)或履行義務(wù)不到位的礦山企業(yè)進行立案調(diào)查,，強化公益訴訟對關(guān)閉礦山生態(tài)修復工作的助推作用,。
“雖然有了政策支撐，但礦山生態(tài)修復依然有諸多困難,，如修復廢棄礦山需要投入大量資金,，中央和地方財政心有余而力不足；社會資本進入缺乏積極性等難題,，需要政府來制定相應(yīng)的扶持和激勵政策,。另外，廢棄礦山有的歷經(jīng)幾十年的開采,，地面塌陷,、土地損毀、植被和地形地貌景觀破壞等一系列問題依然突出,，要達到高水準的恢復治理效果,，不僅需要資金和技術(shù)的支撐，還需要時間來自然恢復,?！辟Z文濤說。
企地聯(lián)動,，實現(xiàn)綠色經(jīng)濟多元化
海南省自然資源和規(guī)劃廳在開展生態(tài)修復工作中,，加強規(guī)劃引領(lǐng)，做好統(tǒng)籌設(shè)計,，層層分解任務(wù),、壓實具體責任，明確誰破壞,、誰治理原則,，多方籌集資金。據(jù)統(tǒng)計,，該廳自2013年以來,，在礦山生態(tài)修復方面共投入6.5億元，修復面積5萬多畝,。
在開展海南蓮花山礦山生態(tài)修復項目中,，當?shù)卣e極引入海南農(nóng)墾旅游集團，并以我國千年來的福文化為背景,，打造“4A”國家級景區(qū)，在修復山體,、減少安全隱患的同時,，也為當?shù)貛碡S厚的經(jīng)濟效益,，帶動了周邊300多名群眾就業(yè)。
“山體修復好了,，植被茂密了,，環(huán)境整潔了，我們的收入也提高了,。如今,，大家的月收入從過去的5000多元增長到現(xiàn)在的2萬多元?！痹诰皡^(qū)經(jīng)營特色商品的商戶向記者介紹著自己的幸福生活,。
在開展海口市美蘭區(qū)三江鎮(zhèn)大湖樂群東田歷史遺留礦坑的生態(tài)修復項目中,，政府通過引入社會資本進行生態(tài)修復,，從節(jié)約集約利用土地資源的角度出發(fā)，平整堆土場,，然后進行覆土以形成地面農(nóng)用地,；通過對礦坑規(guī)劃設(shè)計，利用自然條件構(gòu)筑物建成一流的物流冷鏈網(wǎng)絡(luò)倉儲中心,，并產(chǎn)生一定的經(jīng)濟價值,。
同樣是在海口市美蘭區(qū),，當?shù)卣ㄟ^招商引薦海南三鑫源休閑產(chǎn)業(yè)有限公司,，對海口市美蘭區(qū)大致坡鎮(zhèn)崇德村和咸來村2107.38畝歷史遺留礦山的生態(tài)環(huán)境,、周邊土地等進行綜合整治,，以打造“5A”旅游景觀和紅酒地下酒窯倉儲等。目前,，該公司已按整體相鄰方式編制完成礦山修復利用的概念性規(guī)劃,，并已通過專家評審。
三亞市抱坡嶺石灰?guī)r礦作為三亞市重要的城市背景山體,，歷經(jīng)數(shù)十年的開采,，造成大片山體裸露，最大垂直高度達168米,，存在嚴重巖石崩落,、植被破壞、水土流失等問題,。海南省通過修復,，2016年該項目完成治理總綠化面積12.6公頃，使昔日受損山體重披綠衣,。
綠色發(fā)展,，碧海藍天環(huán)境更優(yōu)美
經(jīng)濟要發(fā)展,，老百姓需要更美好的生活。海南省不僅有著豐富的旅游資源,，礦產(chǎn)資源也極為豐富,，金礦、鐵礦,、石油等資源為海南島的經(jīng)濟發(fā)展提供了重要的支撐,。踐行“兩山”理論，如今海南省在產(chǎn)的礦山全部實現(xiàn)綠色礦山建設(shè)要求,。
樂東縣海南山金抱倫金礦,、昌江縣土外山金礦均實現(xiàn)采用無氰選礦、尾礦干式處理的資源化利用,；瓊中縣抽水蓄能電站專用石場堅持開發(fā)與治理同步,，礦山復綠投資488萬元，實現(xiàn)了邊開發(fā)邊復綠,。
“我們不僅實現(xiàn)了無氰選礦,、尾礦資源化利用，還在已閉庫的1號尾礦庫進行生態(tài)復墾,，共種植花卉,、草坪4100平方米，復墾面積5300余平方米,，高標準完成了修復任務(wù),。”海南山金副總經(jīng)理劉振向記者介紹,。
海南省開采歷史最長,、開發(fā)規(guī)模最大的露天開采礦山——昌江縣石碌鐵礦，通過露天采場自上而下臺階式推進開發(fā)模式,，規(guī)范有序開發(fā)資源,，邊開發(fā)邊治理邊綠化，經(jīng)過30多年的努力,，礦山共種植樹木250多萬棵,，復墾綠化率達86%，昔日裸露的排土場,、采場邊坡又逐漸披上了綠裝,。
儋州石花水洞省級地質(zhì)公園原是海南省農(nóng)墾八一農(nóng)場石灰?guī)r礦開采時發(fā)現(xiàn)的溶洞，洞內(nèi)有極為罕見的方解石,、文石石花和卷曲石等珍貴的地質(zhì)遺跡資源,。為保護這些自然奇跡景觀，儋州市毅然決定停止礦業(yè)開發(fā)，通過爭取省級財政資金和社會投資實施邊坡綜合治理,、植被綠化,、景觀建設(shè)等工程，于2014年建成“3A”級省級地質(zhì)公園,，取得了良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益,。
風從海上來,，潮起海之南。作為我國唯一一個最具有熱帶氣候的重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地,，海南省在建設(shè)國際自貿(mào)港的路上,，全面落實新發(fā)展理念，在重點培育壯大旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的同時,，大踏步地向深海邁進,。（本報記者 張繼勇 通訊員 尹建軍）
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