四川省設(shè)置專項基金用于礦山生態(tài)修復(fù)
本報訊 四川省自然資源廳日前印發(fā)《四川省在建與生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）,，明確采礦權(quán)人是礦山生態(tài)修復(fù)的責(zé)任主體,，應(yīng)編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》（以下簡稱《方案》）,，落實生態(tài)修復(fù)責(zé)任，開展礦山生態(tài)修復(fù)工作,，履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定,，計提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金,，專項用于生態(tài)修復(fù)。
《管理辦法》明確,，采礦權(quán)人在生產(chǎn)過程中應(yīng)做到“誰開發(fā),、誰修復(fù)，邊開采,、邊修復(fù)”,，應(yīng)嚴(yán)格按照審查通過的《方案》履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾義務(wù),，制定礦山年度生態(tài)修復(fù)計劃，依據(jù)計劃逐年開展礦山生態(tài)修復(fù)工作,，確保生態(tài)修復(fù)工程與礦產(chǎn)資源開采活動同步開展,。
《管理辦法》要求，新設(shè)立采礦權(quán)人應(yīng)取得采礦許可證后1個月內(nèi)建立基金賬戶,；已開采礦山應(yīng)在本辦法施行之日起1個月內(nèi)建立或完善基金賬戶,；服務(wù)年限在三年以下（含三年）的礦山，在設(shè)定基金賬戶后,，對《方案》確定的修復(fù)總投資額一次性計提,，存入基金賬戶。服務(wù)年限在三年以上的礦山,，對《方案》確定的修復(fù)總投資額可分期計提,，存入基金賬戶，第一次計提數(shù)額不得少于總投資額的20%,，余額按年度分?jǐn)?；礦山關(guān)閉前一年完成全部基金計提。
《管理辦法》同時明確,，基金主要用于《方案》確定的因礦產(chǎn)資源勘查開采活動造成的礦區(qū)地面塌陷,、地裂縫、崩塌,、滑坡,、泥石流、地形地貌景觀破壞,、地下含水層破壞,、地表植被損毀的預(yù)防和治理、土地復(fù)墾,、礦山開采影響范圍定界,、監(jiān)測管護(hù)等生態(tài)修復(fù)工作。采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的,，原采礦權(quán)人已計提的結(jié)余基金以及未履行完成礦山生態(tài)修復(fù)義務(wù),，由原采礦權(quán)人與受讓人在轉(zhuǎn)讓合同中約定。轉(zhuǎn)讓后,，受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法計提基金,。
此外，《管理辦法》還要求,，各級自然資源主管部門按照“雙隨機一公開”的方式,，對采礦權(quán)人履行礦山生態(tài)修復(fù)義務(wù)情況開展隨機抽查，每年抽查比例不少于其登記權(quán)限范圍內(nèi)在建與生產(chǎn)礦山的10%。應(yīng)當(dāng)編制《方案》而未編制的,；涉及重大變更未重新編制《方案》并經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)的,；未按照批準(zhǔn)的《方案》開展生態(tài)修復(fù)工作的；在礦山被批準(zhǔn)關(guān)閉,、閉坑前未完成修復(fù)責(zé)任的將被責(zé)令限期改正,，并列入礦業(yè)權(quán)人異常名錄或嚴(yán)重違法名單。（特約記者 趙蕾）
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