審慎穩(wěn)妥推進(jìn)碳市場建設(shè)
●進(jìn)一步完善制度體系,，推動《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》盡快出臺,，修訂完善相關(guān)配套制度和技術(shù)規(guī)范體系，完善溫室氣體自愿減排交易機(jī)制
●強(qiáng)化市場管理,，加強(qiáng)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,，強(qiáng)化相關(guān)制度執(zhí)行落實,，加強(qiáng)對全國碳市場各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，有效防范市場風(fēng)險
●拓寬覆蓋范圍,，在發(fā)電行業(yè)碳市場運行良好的基礎(chǔ)上,，將會擴(kuò)大碳市場的覆蓋范圍，逐步納入更多的高排放行業(yè),，逐步豐富交易品種,、交易方式和交易主體，提升市場的活躍度
本報訊 國務(wù)院新聞辦8月18日舉行新聞發(fā)布會，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋圍繞建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國介紹有關(guān)情況,，并就碳市場建設(shè)等問題答記者問,。
黃潤秋介紹，7月16日,，全國碳市場正式啟動上線交易,。第一個履約周期，把全國燃煤發(fā)電行業(yè)2162家企業(yè)納入到碳市場的范圍,，總共覆蓋了45億噸二氧化碳排放量,。自啟動以來，全國碳市場運行平穩(wěn),，交易價格也從首日開盤價的每噸48元上升到8月17日收盤價每噸51.76元,。開市一個月來，全國碳市場排放配額累計成交量達(dá)到702萬噸,，累計成交額3.55億元,。
就碳市場的作用和推進(jìn)碳市場建設(shè)問題，黃潤秋表示,，碳排放權(quán)交易是利用市場機(jī)制控制和減少溫室氣體排放的一種重要市場手段,，也是落實碳達(dá)峰目標(biāo)、碳中和愿景的制度創(chuàng)新和重要的政策工具,。國內(nèi)外的實踐都表明，和傳統(tǒng)的行政管理手段相比,，碳市場既能將溫室氣體控排責(zé)任壓實到企業(yè),，又能夠為減碳提供經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制，降低全社會的減排成本,，帶動綠色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)投資,，為處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳減排的關(guān)系提供有效的政策工具。
“全國碳市場建設(shè)還是一項重大的制度創(chuàng)新,，雖然有很多年的試點基礎(chǔ),，但對于全社會來說還是一個新鮮事物，存在很多需要進(jìn)一步完善的地方,，也還有很多短板和不足,。所以在推進(jìn)過程中，我們必須審慎穩(wěn)妥,?！秉S潤秋表示，下一步,，生態(tài)環(huán)境部將會同有關(guān)部門,，重點做好以下工作。一是進(jìn)一步完善制度體系，推動《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》盡快出臺,，修訂完善相關(guān)配套制度和技術(shù)規(guī)范體系,，完善溫室氣體自愿減排交易機(jī)制。二是強(qiáng)化市場管理,，加強(qiáng)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,，強(qiáng)化相關(guān)制度執(zhí)行落實，加強(qiáng)對全國碳市場各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,，有效防范市場風(fēng)險,。三是拓寬覆蓋范圍，在發(fā)電行業(yè)碳市場運行良好的基礎(chǔ)上,，將會擴(kuò)大碳市場的覆蓋范圍,，逐步納入更多的高排放行業(yè)，逐步豐富交易品種,、交易方式和交易主體,，提升市場的活躍度。
關(guān)于固體廢物污染防治,，黃潤秋表示,，經(jīng)過4年的努力，從2017年到2020年,，如期實現(xiàn)了在2020年底固體廢物進(jìn)口清零的目標(biāo),。在堵住洋垃圾進(jìn)口的同時，不斷完善國內(nèi)固體廢物回收利用體系,，培育國內(nèi)固體廢物加工利用產(chǎn)業(yè),，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾分類，不斷提升再生資源回收利用率,。同時,，還制定發(fā)布了再生鋼鐵原料、再生銅原料等國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)口符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的高品質(zhì)再生原料,。“變廢為寶”,，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了新的動能,。
“自今年1月1日起，我國已經(jīng)全面禁止了固體廢物進(jìn)口,，我國固體廢物污染防治工作也進(jìn)入了一個新的歷史時期,、一個嶄新的篇章?！秉S潤秋表示,，下一步,，生態(tài)環(huán)境部將會同相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行固體廢物零進(jìn)口政策，不斷提高國內(nèi)固體廢物回收利用率,，持續(xù)打擊洋垃圾走私,，嚴(yán)格規(guī)范再生原料的產(chǎn)品進(jìn)口。（記者 吳啟華）
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