國(guó)家發(fā)改委出手穩(wěn)供需,,動(dòng)力煤有望止?jié)q回落,?
國(guó)家發(fā)改委9月21日消息,為保障煤炭和煤電安全穩(wěn)定供應(yīng),,有關(guān)部門要求降低旺季電廠存煤標(biāo)準(zhǔn),。動(dòng)力煤供需或可緩解,,價(jià)格有望止?jié)q回落。
今年上半年國(guó)內(nèi)動(dòng)力煤價(jià)格持續(xù)高企,動(dòng)力煤期貨主力2201自2月以來(lái)一路走高,,年內(nèi)最大漲幅超過(guò)90%,。
據(jù)券商中國(guó)報(bào)道,,港口煤炭綜合交易價(jià)格也在上漲。8月27日,,秦皇島港5500大卡,、5000大卡、4500大卡動(dòng)力煤綜合交易價(jià)格分別為每噸885元,、798元和706元,,比7月30日分別上漲40元、25元和20元,。
動(dòng)力煤價(jià)格的上漲,,究其原因,是在于上半年供需偏緊,。
由于疫情后國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)迅速,,電力需求旺盛,煤炭需求持續(xù)增長(zhǎng),,煤炭供應(yīng)增速不及需求增速,,造成整體市場(chǎng)供需偏緊。據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù),,2021年上半年,,全國(guó)煤炭消費(fèi)量約21億噸,同比增長(zhǎng)10.7%,;與此相對(duì)的是,,全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)原煤產(chǎn)量19.5億噸,同比增長(zhǎng)僅6.4%,。
同時(shí),,由于澳煤進(jìn)口受限、蒙煤受疫情影響通關(guān)不暢,,上半年全國(guó)累計(jì)進(jìn)口煤炭?jī)H1.4億噸,,同比下降19.7%。
由于下游電廠采購(gòu)需求下降,9月,、10月本應(yīng)是動(dòng)力煤的傳統(tǒng)淡季,,但今年國(guó)內(nèi)動(dòng)力煤市場(chǎng)卻呈現(xiàn)出“淡季不淡”的情形。對(duì)此,,國(guó)家發(fā)改委政策連發(fā)保障煤炭供應(yīng),、穩(wěn)定煤炭市場(chǎng)價(jià)格。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道,8月下旬以來(lái),,超過(guò)36座露天煤礦先后取得接續(xù)用地批復(fù),,9月還將有產(chǎn)能近5000萬(wàn)噸/年的露天煤礦取得接續(xù)用地批復(fù)。全部正常生產(chǎn)后,,月可增加產(chǎn)量700萬(wàn)噸以上,。
9月16日,國(guó)家能源集團(tuán)聯(lián)合中煤集團(tuán),、晉能控股,、山東能源等國(guó)內(nèi)大型煤炭企業(yè)發(fā)布《聯(lián)合倡議書(shū)》,號(hào)召有關(guān)單位主動(dòng)做好煤炭穩(wěn)價(jià)工作,,不隨意漲價(jià),,主動(dòng)抵制哄抬市場(chǎng)價(jià)格行為。
為保障能源保供穩(wěn)價(jià)措施落地,,9月21日國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息,,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合派出督導(dǎo)組,,赴相關(guān)重點(diǎn)省份和企業(yè),、港口開(kāi)展能源保供穩(wěn)價(jià)工作督導(dǎo)。
有關(guān)部門要求完善燃煤電廠安全存煤制度,,降低旺季電廠存煤標(biāo)準(zhǔn),。電煤消費(fèi)旺季原則上電廠存煤可用天數(shù)應(yīng)保持在7-12天,用煤高峰期存煤上限不高于12天,。
督導(dǎo)工作以現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)為主,,重點(diǎn)督導(dǎo)有關(guān)省區(qū)、企業(yè)煤炭增產(chǎn)增供政策落實(shí)情況,,核增和釋放先進(jìn)產(chǎn)能情況,,有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)手續(xù)辦理情況,發(fā)電供熱用煤中長(zhǎng)期合同全覆蓋落實(shí)情況,,中長(zhǎng)期合同履約情況,,煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸,、交易,、銷售環(huán)節(jié)價(jià)格政策執(zhí)行情況,燃煤發(fā)電“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”市場(chǎng)化價(jià)格機(jī)制落實(shí)情況,。
督導(dǎo)工作堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,督促相關(guān)地方、企業(yè)對(duì)照國(guó)家能源保供穩(wěn)價(jià)政策措施自查自糾,,對(duì)落實(shí)不到位的將嚴(yán)格督促整改,;對(duì)捏造,、散布煤炭漲價(jià)信息,惡意囤積,、哄抬價(jià)格,、合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法價(jià)格行為,,將積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門依法及時(shí)查處,努力保障能源市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,,為能源保供穩(wěn)價(jià)工作營(yíng)造良好氛圍,。
據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道,調(diào)低旺季存煤標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)于調(diào)動(dòng)盤活庫(kù)存資源,、穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格、提升能源安全水平具有十分重要的意義,。
隨著中長(zhǎng)期合同等穩(wěn)定煤炭供應(yīng)和價(jià)格長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善,,煤炭保障能力明顯增強(qiáng)。實(shí)行淡旺季差別化存煤制度,,淡季鼓勵(lì)多存煤,,為生產(chǎn)企業(yè)均衡生產(chǎn)創(chuàng)造條件;旺季鼓勵(lì)淡儲(chǔ)旺用,,適當(dāng)減少高峰期間存煤,,可以緩解電煤需求波動(dòng)與煤炭均衡生產(chǎn)之間的矛盾,保持供需協(xié)調(diào),,促進(jìn)電煤持續(xù)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定,。
國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局已建立電煤保供工作專班,,將實(shí)行淡旺季差別化存煤制度的電廠納入重點(diǎn)保障范圍,,確保牢牢守住電廠7天安全存煤底線。電廠運(yùn)行過(guò)程中電煤庫(kù)存可用天數(shù)低于7天時(shí),,立即啟動(dòng)重點(diǎn)保供機(jī)制,,相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)將在煤源、運(yùn)力等方面予以重點(diǎn)協(xié)調(diào)保障,。
據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),,8月原煤生產(chǎn)由降轉(zhuǎn)升。8月份國(guó)內(nèi)生產(chǎn)原煤3.4億噸,,同比增速由上月下降3.3%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)0.8%,,比2019年同期增長(zhǎng)0.7%,,兩年平均增長(zhǎng)0.3%,日均產(chǎn)量1081萬(wàn)噸,。進(jìn)口煤炭2805萬(wàn)噸,,同比增長(zhǎng)35.8%。
而庫(kù)存方面,,8月10日以來(lái),,全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠日均供煤663萬(wàn)噸,比7月份日均供煤增加近40萬(wàn)噸,,日均耗煤640萬(wàn)噸,,比7月份日均耗煤減少近40萬(wàn)噸,存煤快速回升近300萬(wàn)噸,。
隨著政策保障產(chǎn)能的釋放和庫(kù)存的增長(zhǎng),,接下來(lái)動(dòng)力煤的價(jià)格有望止?jié)q回落。
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