劃重點,！“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃中的礦業(yè)內(nèi)容,！
12月3日，工信部對外發(fā)布了《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）,，并在同日舉辦的新聞發(fā)布會上表示,，工信部已經(jīng)聯(lián)合國家發(fā)改委等有關部門編制了工業(yè)領域以及鋼鐵,、有色金屬、石化化工,、建材等重點行業(yè)碳達峰實施方案,。目前，相關方案已編制完成,，后續(xù)將按統(tǒng)一要求和流程陸續(xù)發(fā)布,。
《規(guī)劃》按照“聚焦1個行動、構建2大體系,、推動6個轉型,、實施8大工程”的整體工作安排，圍繞實施工業(yè)領域碳達峰行動,，構建綠色低碳技術體系,、綠色制造支撐體系，推進工業(yè)向產(chǎn)業(yè)結構高端化,、能源消費低碳化,、資源利用循環(huán)化、生產(chǎn)過程清潔化,、產(chǎn)品供給綠色化,、生產(chǎn)方式數(shù)字化等方向轉型，提出具體舉措，配套實施8個重大工程,。其中,，這些目標與要求和礦業(yè)行業(yè)息息相關：
制定工業(yè)碳達峰路線圖。深入落實《2030年前碳達峰行動方案》,，制定工業(yè)領域和鋼鐵,、石化化工、有色金屬,、建材等重點行業(yè)碳達峰實施方案，統(tǒng)籌謀劃碳達峰路線圖和時間表,。強化標準,、統(tǒng)計、核算和信息系統(tǒng)建設,，提升降碳基礎能力,。結合不同行業(yè)技術現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，力爭有條件的行業(yè)率先實現(xiàn)碳達峰,。
明確工業(yè)降碳實施路徑,。基于流程型、離散型制造的不同特點,，明確鋼鐵,、石化化工、有色金屬,、建材等行業(yè)的主要碳排放生產(chǎn)工序或子行業(yè),，提出降碳和碳達峰實施路徑。推動煤炭等化石能源清潔高效利用,，提高可再生能源應用比重,。加快氫能技術創(chuàng)新和基礎設施建設，推動氫能多元利用,。支持企業(yè)實施燃料替代,，加快推進工業(yè)煤改電、煤改氣,。對以煤,、石油焦、渣油,、重油等為燃料的鍋爐和工業(yè)窯爐,，采用清潔低碳能源替代。通過流程降碳,、工藝降碳,、原料替代，實現(xiàn)生產(chǎn)過程降碳,。發(fā)展綠色低碳材料,，推動產(chǎn)品全生命周期減碳,。探索低成本二氧化碳捕集、資源化轉化利用,、封存等主動降碳路徑,。
02?推進產(chǎn)業(yè)結構高端化轉型
推動傳統(tǒng)行業(yè)綠色低碳發(fā)展。加快鋼鐵,、有色金屬,、石化化工、建材,、紡織,、輕工、機械等行業(yè)實施綠色化升級改造,，推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造,。落實能耗“雙控”目標和碳排放強度控制要求，推動重化工業(yè)減量化,、集約化,、綠色化發(fā)展。對于市場已飽和的“兩高”項目,，主要產(chǎn)品設計能效水平要對標行業(yè)能耗限額先進值或國際先進水平,。嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥,、平板玻璃,、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能置換政策，嚴控尿素,、磷銨,、電石、燒堿,、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能,，新建項目應實施產(chǎn)能等量或減量置換。強化環(huán)保,、能耗,、水耗等要素約束，依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出,。
壯大綠色環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。著力打造能源資源消耗低、環(huán)境污染少,、附加值高,、市場需求旺盛的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎，加快發(fā)展新能源、新材料,、新能源汽車,、綠色智能船舶、綠色環(huán)保,、高端裝備,、能源電子等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，帶動整個經(jīng)濟社會的綠色低碳發(fā)展,。推動綠色制造領域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化,、集群化、生態(tài)化發(fā)展,，做大做強一批龍頭骨干企業(yè),，培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。
優(yōu)化重點區(qū)域綠色低碳布局,。其中，京津冀地區(qū)：推動區(qū)域資源綜合利用協(xié)同發(fā)展,，建設大規(guī)模尾礦和廢石生產(chǎn)砂石骨料等項目,。加強高耗水行業(yè)廢水、海水和再生水等非常規(guī)水高效利用,。鼓勵龍頭企業(yè)開展綠色伙伴供應商管理,，整合優(yōu)化區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)鏈。黃河流域：按照以水定產(chǎn)原則,，嚴控煤化工,、有色金屬、鋼鐵等行業(yè)盲目擴張,。引導新型煤化工產(chǎn)業(yè)與石化化工,、鋼鐵、建材等產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展,。推動鋼鐵,、煤化工等行業(yè)水資源循環(huán)利用，充分利用市政污水和再生水等,。
03?加快能源消費低碳化轉型
提升清潔能源消費比重,。鼓勵氫能、生物燃料,、垃圾衍生燃料等替代能源在鋼鐵、水泥,、化工等行業(yè)的應用。嚴格控制鋼鐵,、煤化工,、水泥等主要用煤行業(yè)煤炭消費,，鼓勵有條件地區(qū)新建,、改擴建項目實行用煤減量替代,。提升工業(yè)終端用能電氣化水平，在具備條件的行業(yè)和地區(qū)加快推廣應用電窯爐,、電鍋爐、電動力設備,。鼓勵工廠、園區(qū)開展工業(yè)綠色低碳微電網(wǎng)建設,，發(fā)展屋頂光伏、分散式風電,、多元儲能、高效熱泵等,，推進多能高效互補利用。
利用先進工藝流程節(jié)能,。重點推廣鋼鐵行業(yè)鐵水一罐到底、近終形連鑄直接軋制,，石化化工行業(yè)原油直接生產(chǎn)化學品、先進煤氣化,，建材行業(yè)水泥流化床懸浮煅燒與流程再造技術,、玻璃熔窯全氧燃燒,，有色金屬行業(yè)高電流效率低能耗鋁電解,、鈦合金等離子冷床爐半連續(xù)鑄造等先進節(jié)能工藝流程,。
04?促進資源利用循環(huán)化轉型
推進原生資源高效化協(xié)同利用。統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩大資源來源,，加強資源跨區(qū)域跨產(chǎn)業(yè)優(yōu)化配置，全面合理開發(fā)鐵礦石,、磷礦石、有色金屬等礦產(chǎn)資源,，加強釩鈦磁鐵礦中釩鈦資源、磷礦石中氟資源等共伴生礦產(chǎn)資源的開發(fā),。加強鋼鐵、有色金屬,、建材,、化工企業(yè)間原材料供需結構匹配,，促進有效、協(xié)同供給,，強化企業(yè)、園區(qū),、產(chǎn)業(yè)集群之間的循環(huán)鏈接,，提高資源利用水平,。
推進再生資源高值化循環(huán)利用,。培育廢鋼鐵、廢有色金屬,、廢塑料、廢舊輪胎,、廢紙,、廢棄電器電子產(chǎn)品,、廢舊動力電池,、廢油、廢舊紡織品等主要再生資源循環(huán)利用龍頭骨干企業(yè)，推動資源要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚,，依托優(yōu)勢企業(yè)技術裝備,，推動再生資源高值化利用,。統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩種資源,，依托互聯(lián)網(wǎng),、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等信息化技術,，構建國內(nèi)國際雙軌、線上線下并行的再生資源供應鏈,。鼓勵建設再生資源高值化利用產(chǎn)業(yè)園區(qū),，推動企業(yè)聚集化、資源循環(huán)化,、產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。統(tǒng)籌布局退役光伏,、風力發(fā)電裝置,、海洋工程裝備等新興固廢綜合利用。積極推廣再制造產(chǎn)品,，大力發(fā)展高端智能再制造。
推進工業(yè)固廢規(guī)模化綜合利用,。推進尾礦,、粉煤灰,、煤矸石,、冶煉渣,、工業(yè)副產(chǎn)石膏,、赤泥,、化工渣等大宗工業(yè)固廢規(guī)模化綜合利用,。推動鋼鐵窯爐,、水泥窯、化工裝置等協(xié)同處置固廢,。以工業(yè)資源綜合利用基地為依托,，在固廢集中產(chǎn)生區(qū),、煤炭主產(chǎn)區(qū),、基礎原材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)探索建立基于區(qū)域特點的工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,。鼓勵有條件的園區(qū)和企業(yè)加強資源耦合和循環(huán)利用,，創(chuàng)建“無廢園區(qū)”和“無廢企業(yè)”,。實施工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價,，通過以評促用,，推動有條件的地區(qū)率先實現(xiàn)新增工業(yè)固廢能用盡用,、存量工業(yè)固廢有序減少,。
再生資源回收利用,。建設一批大型一體化廢鋼鐵,、廢有色金屬、廢紙等綠色分揀加工配送中心,。提升再生銅、鋁,、鈷,、鋰等戰(zhàn)略金屬資源回收利用比例，推動多種有價組分綜合回收。到2025年,，力爭廢鋼、廢紙,、廢有色金屬回收利用量分別達到3.2億噸,、6000萬噸、2000萬噸,，其中,，再生銅,、再生鋁,、再生鉛產(chǎn)量達到400萬噸、1150萬噸,、290萬噸,。
廢舊動力電池回收利用,。完善動力電池回收利用法規(guī)制度，探索推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等新型商業(yè)模式,，強化溯源管理,，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共建共用回收渠道，建設一批集中型回收服務網(wǎng)點,。推動廢舊動力電池在儲能、備電,、充換電等領域的規(guī)?；荽螒?，建設一批梯次利用和再生利用項目。到2025年,，建成較為完善的動力電池回收利用體系。
推進水資源節(jié)約利用,。包括加大廢水循環(huán)利用：推動鋼鐵廢水和市政污水聯(lián)合再生回用,、焦化廢水電磁強氧化深度處理，煤化工濃鹽廢水深度處理和回用,。在嚴重缺水地區(qū)創(chuàng)建產(chǎn)城融合廢水高效循環(huán)利用試點。建設一批廢水循環(huán)利用示范企業(yè)和園區(qū),。開展節(jié)水評價：加強工業(yè)節(jié)水標準制修訂，開展水效對標達標,，樹立工業(yè)節(jié)水典范。到2025年,，在鋼鐵、煉化,、煤化工、造紙,、食品,、紡織印染等高耗水行業(yè),，遴選50家水效“領跑者”企業(yè)，創(chuàng)建節(jié)水標桿,。
05?推動生產(chǎn)過程清潔化轉型
升級改造末端治理設施。實行重點行業(yè)清潔生產(chǎn)改造工程,，其中,，鋼鐵行業(yè)：實施焦爐煤氣精脫硫,、高比例球團冶煉、焦化負壓蒸餾,、焦化全流程優(yōu)化等技術和裝備改造。到2025年,，完成5.3億噸鋼鐵產(chǎn)能超低排放改造、4.6億噸焦化產(chǎn)能清潔生產(chǎn)改造,。石化化工行業(yè)：實施高效催化、過程強化,、高效精餾等工藝技術改造,，以及廢鹽焚燒精制、廢硫酸高溫裂解,、高級氧化,、微反應、煤氣化等裝備改造。有色金屬行業(yè)：實施氧化鋁行業(yè)高效溶出及降低赤泥技術，銅冶煉行業(yè)短流程冶煉,、連續(xù)熔煉,，鋅冶煉行業(yè)高效清潔化電解,、氧壓浸出,，鎂冶煉行業(yè)豎式還原煉鎂等技術和裝備改造,。到2025年，完成4000臺左右有色金屬窯爐清潔生產(chǎn)改造,。
06加速生產(chǎn)方式數(shù)字化轉型
建立綠色低碳基礎數(shù)據(jù)平臺,。加快制定涵蓋能源、資源,、碳排放、污染物排放等數(shù)據(jù)信息的綠色低碳基礎數(shù)據(jù)標準,。分行業(yè)建立產(chǎn)品全生命周期綠色低碳基礎數(shù)據(jù)平臺,，統(tǒng)籌綠色低碳基礎數(shù)據(jù)和工業(yè)大數(shù)據(jù)資源,，建立數(shù)據(jù)共享機制,，推動數(shù)據(jù)匯聚,、共享和應用,?；谄脚_數(shù)據(jù),，開展碳足跡,、水足跡、環(huán)境影響分析評價,。
07?構建綠色低碳技術體系
加快關鍵共性技術攻關突破,。開展化石能源清潔高效利用技術,、再生資源分質(zhì)分級利用技術、高端智能裝備再制造技術,、高效節(jié)能環(huán)保裝備技術等共性技術研發(fā),，強化綠色低碳技術供給。
加大先進適用技術推廣應用,。推廣降碳技術,、減污技術、節(jié)能技術,、節(jié)水技術、資源高效利用技術,，其中包括低碳冶金、潔凈鋼冶煉,、高效低碳鋁電解,、高參數(shù)煤氣發(fā)電、清潔高效水煤漿氣化,、鐵合金冶煉專用炭電極替代電極糊,、焦化廢水高級催化氧化深度處理回用,、鋼渣高效蒸汽粉磨,、退役動力電池精細化自動拆解等。
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