國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)機(jī)制初探
◎? 尚彥龍
國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,。全面加強(qiáng)國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè),,積極推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有利于國有企業(yè)基層黨組織黨建工作迸發(fā)新活力,,推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)深度融合,、同頻共振。
一,、國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的重要性
國有企業(yè)基層黨組織作為黨的基層組織的重要領(lǐng)域,,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,,是將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主陣地,。國有企業(yè)黨支部只有通過嚴(yán)抓“基本組織,、基本隊(duì)伍、基本制度”建設(shè),,開展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建工作,,達(dá)到組織設(shè)置合理、規(guī)章制度健全,、職責(zé)任務(wù)明確,、組織生活規(guī)范、主題活動(dòng)鮮明,、工作機(jī)制完善,、作用發(fā)揮顯著的標(biāo)準(zhǔn),才能真正發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,。因此,,國有企業(yè)有責(zé)任、有義務(wù)通過各種方式將黨支部這一黨組織開展工作的基本單元抓緊,、抓實(shí),、抓出成效。
二,、國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問題
黨的十八大以來,,各基層黨組織在推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面做出積極探索,并取得了一定成效,,但仍然存在重視程度不夠,,隊(duì)伍動(dòng)力不足,制度流于形式等問題,,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,。
1.在理念層面,重企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,,輕黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,。長(zhǎng)期以來,面對(duì)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),,一些國有企業(yè)將目光重點(diǎn)投向了能夠直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收益的生產(chǎn)經(jīng)營管理等工作,;一些黨組織領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部依然存在黨建工作是務(wù)虛,抓好安全生產(chǎn)經(jīng)營才是做實(shí)功的陳舊觀念,,導(dǎo)致在工作落實(shí)上打折扣,、搞應(yīng)付,沒有真正從基層黨支部根子上做到“兩手抓,、兩手硬”,。
2.在組織層面,體系不完善,,干部隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力不足,。國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)是黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作。企業(yè)組織體系建設(shè)不完善主要表現(xiàn)在基本組織不健全,、基本隊(duì)伍不強(qiáng)健,、基本制度不嚴(yán)密,組織黨員,、凝聚人才,、動(dòng)員群眾的力量不足等。
3.在制度層面,,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流于形式,,考核監(jiān)督體系不健全。一些國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)沒有形成制度規(guī)范,,考核評(píng)價(jià)體系不健全,,監(jiān)督方式弱化甚至沒有??己吮O(jiān)督體系不健全主要體現(xiàn)在基層黨支部在管理上放松標(biāo)準(zhǔn)和要求,、監(jiān)督方式少、量化的指標(biāo)和考核體系缺失,,不能及時(shí)跟進(jìn)所屬支部的檢查監(jiān)督工作,,導(dǎo)致支部作用發(fā)揮不明顯,一些支部的工作停留于“口頭上,、紙上,、報(bào)告上”,而沒有落到實(shí)處,。
4.在成效層面,,黨支部建設(shè)“自我空轉(zhuǎn)”,融入中心工作不深入,。一些國有企業(yè)黨支部作用發(fā)揮不好,,最突出的問題是黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作與中心工作“兩張皮”。一是統(tǒng)籌不力,,導(dǎo)致黨建工作與中心工作之間融合度不夠,。二是工作統(tǒng)籌缺乏制度保障,導(dǎo)致黨建工作與中心工作仍然是“兩張皮”,。
三,、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的舉措
加強(qiáng)國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須以《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》為遵循,以提升基層黨建的質(zhì)量為根本目標(biāo),,樹立一切工作到支部的導(dǎo)向,,才能開創(chuàng)新時(shí)代國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新局面。
1.突出“立根鑄魂”,,強(qiáng)化政治功能,。國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的前提和基礎(chǔ)是必須把政治建設(shè)放在首位,;要加強(qiáng)引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,,做到“兩個(gè)維護(hù)”,;要求不斷加強(qiáng)黨支部貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織決策部署的保障體系建設(shè),確保支部工作立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、服務(wù)和融入新發(fā)展格局。
2.突出“健骨強(qiáng)身”,,健全組織體系,。健全國有企業(yè)組織體系重點(diǎn)就是要優(yōu)化黨支部組織設(shè)置,規(guī)范黨支部建設(shè)的組織形式,。要堅(jiān)持黨的組織和行政機(jī)構(gòu)同步設(shè)置,,確保黨的組織全覆蓋、黨的工作全覆蓋,、黨員班組全覆蓋,,委員職責(zé)分工明確,促使支委會(huì)職責(zé)和職權(quán)得到充分發(fā)揮,。
3.突出“從嚴(yán)抓實(shí)”,,規(guī)范組織生活。從嚴(yán)規(guī)范黨的組織生活就是要把黨的組織生活規(guī)范化,、常態(tài)化,、制度化,把民主集中制的組織原則,、批評(píng)與自我批評(píng)的黨內(nèi)優(yōu)秀傳統(tǒng)貫穿始終,,從而進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部組織生活的嚴(yán)肅性。
4.突出“關(guān)鍵部分”,,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。加強(qiáng)國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要突出“關(guān)鍵部分”,也就是要著眼于優(yōu)化黨支部班子的整體功能和黨支部隊(duì)伍建設(shè),。要選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記,,舉辦黨支部書記培訓(xùn)班,進(jìn)一步強(qiáng)化黨支部書記責(zé)任意識(shí)和履職能力,;要注重提高支部委員的思想素質(zhì),、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)能力,做到步步落到實(shí)處,;要嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展程序,,強(qiáng)化對(duì)黨員干部的理想信念教育、黨的路線方針政策教育和形勢(shì)任務(wù)教育,。
5.突出“陣地建設(shè)”,,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,。在支部陣地規(guī)范化建設(shè)中,堅(jiān)持因地制宜,,本著“標(biāo)準(zhǔn),、節(jié)儉、實(shí)用”的建設(shè)原則,,滿足黨員、職工多方面需求,,把支部陣地打造成為理論學(xué)習(xí)平臺(tái),、工作交流平臺(tái)、監(jiān)督評(píng)價(jià)平臺(tái),、風(fēng)采展示平臺(tái),。
綜上所述,積極地推動(dòng)國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,是強(qiáng)化黨建工作的價(jià)值,、加強(qiáng)黨組織的全面建設(shè)、提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效舉措,。積極推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,能有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式遺留下的黨建工作問題,提升基層黨支部的工作質(zhì)效,,為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,。
(作者單位:陜西陜煤黃陵礦業(yè)公司黨工部)
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