聚焦兩會(huì) | 全國政協(xié)委員王訓(xùn)練:多維度出實(shí)招保障黃金礦產(chǎn)資源安全
◎? 本報(bào)記者 劉曉慧
“黃金礦產(chǎn)資源安全的保障極為重要,。但從2017年以來,,近5年我國黃金對外依存度達(dá)到60%,。由此可見,,我國黃金需求的缺口巨大,黃金資源供給不足的現(xiàn)狀極為嚴(yán)峻,?!苯衲耆珖鴥蓵?huì)上,,全國政協(xié)委員,、中國地質(zhì)大學(xué)(北京)原副校長王訓(xùn)練在提交的另一份題為《關(guān)于保障我國黃金礦產(chǎn)資源安全的提案》中呼吁要重視黃金礦產(chǎn)資源安全,要從多維度出實(shí)招化解資源風(fēng)險(xiǎn),。
黃金是一種重要的全球性戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源,,為國家金融和經(jīng)濟(jì)安全提供著重要支撐,不僅在滿足人民對美好生活需求,,推進(jìn)電子信息,、航空航天等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有重要作用,而且是抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的重要手段之一,。
全國政協(xié)委員? 王訓(xùn)練
我國黃金資源缺口大
王訓(xùn)練表示,,我國黃金資源保障面臨巨大壓力。
從黃金資源儲(chǔ)備方面看,,可供開采的黃金資源量不足,。我國黃金資源稟賦差,大型金礦床少,、中小型較多,,平均品位低,難選冶資源約占三分之一,。這也意味著我國黃金資源保障力度不充分,。
從勘查投入方面看,我國黃金地質(zhì)勘查投入持續(xù)下降,。2016年以來,,我國黃金地勘投入幾乎是逐年大幅下滑,黃金找礦工作不足,。根據(jù)自然資源部發(fā)布的《2020年全國地質(zhì)勘查成果通報(bào)》數(shù)據(jù)顯示,,2020年,我國黃金勘查投入10.45億元,,同比下降10.8%,,黃金地勘投入資金創(chuàng)2006年以來新低。雖然近年來我國黃金資源量穩(wěn)定增長,,但是由于勘查成果相對于勘查投入滯后,,從長期看,,將會(huì)使我國黃金資源量的增長明顯缺乏后勁。
從國內(nèi)黃金需求看,,我國黃金需求缺口持續(xù)擴(kuò)大,。我國是全球最大的黃金生產(chǎn)和消費(fèi)國。2021年,,我國原料黃金產(chǎn)量為328.98噸,,比2020年減產(chǎn)36.36噸,同比下降9.95%,;利用進(jìn)口原料生產(chǎn)黃金114.6噸,,同比增長0.4%。而全國黃金實(shí)際消費(fèi)量1120.9噸,,與2020年同期相比增長36.53%,。其中,黃金首飾消費(fèi)量711.3噸,,同比增長45%,;金條及金幣消費(fèi)量312.9噸,同比增長26.9%,;工業(yè)及其他領(lǐng)域消費(fèi)量96.8噸,,同比增長15.4%。
多因素致黃金產(chǎn)量下降
王訓(xùn)練分析稱,,國內(nèi)黃金產(chǎn)量下降是多原因?qū)е隆?/p>
首先,,黃金礦產(chǎn)資源的投資周期長、風(fēng)險(xiǎn)大,、成本高,,對于在投的黃金礦山來說,利潤具有不確定性,。導(dǎo)致投資者面對礦業(yè)這種長周期的投資意愿下降,。其次,自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)清退,、氰渣作為危險(xiǎn)廢物管理等,,以及受新冠肺炎疫情等因素的影響,在產(chǎn)黃金礦山數(shù)目繼續(xù)減少,,大量黃金資源無法開采,,黃金產(chǎn)量大幅下降。另外,,黃金產(chǎn)業(yè)的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力不足,,對成礦新理論的引進(jìn)、研究和應(yīng)用方面不夠,,尤其對深部探礦的地質(zhì)結(jié)構(gòu),、地?zé)岷偷貕簡栴}及開采過程中提升,、支護(hù)、通風(fēng),、降溫和巖爆等技術(shù)問題研究不夠深入,。
鼓勵(lì)黃金行業(yè)探礦增儲(chǔ)
對于黃金行業(yè)探礦增儲(chǔ),增強(qiáng)資源儲(chǔ)備,,王訓(xùn)練建議,,首先要從國家整體戰(zhàn)略高度進(jìn)一步明確黃金的戰(zhàn)略地位。進(jìn)一步明確黃金的戰(zhàn)略地位,,有計(jì)劃地增加黃金儲(chǔ)備,,在產(chǎn)業(yè)政策上進(jìn)一步向黃金行業(yè)傾斜,推動(dòng)和促進(jìn)黃金行業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,。
其次,,要加大資金投入,、加強(qiáng)探礦增儲(chǔ),。進(jìn)一步加大探礦增儲(chǔ)投入力度,并出臺(tái)激勵(lì)政策,,鼓勵(lì)礦業(yè)企業(yè)設(shè)立專項(xiàng)資金,、成立專門隊(duì)伍開展探礦、找礦工作,,并引導(dǎo)社會(huì)資金投資地質(zhì)勘查,,為黃金行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要充分把握“一帶一路”倡議等重大機(jī)遇,,在全球范圍內(nèi)配置資源,,在財(cái)政、稅收等方面出臺(tái)政策,,扶持有實(shí)力的優(yōu)秀礦業(yè)企業(yè)“走出去”關(guān)注全球重要成礦帶并綜合考慮區(qū)域吸引力,、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)與準(zhǔn)入門檻等指標(biāo),在全球范圍內(nèi)探索黃金資源合作開發(fā),。
三是要加強(qiáng)科技創(chuàng)新,,突破技術(shù)瓶頸。發(fā)揮政府,、企業(yè),、科研機(jī)構(gòu)等的主體作用,推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合,,充分發(fā)揮科技與資源優(yōu)勢,,圍繞地質(zhì)探礦、深部開采,、多金屬綜合回收,、能源管理,、安全環(huán)保、低氰無氰工藝,、環(huán)保提金藥劑等關(guān)鍵技術(shù)開展攻關(guān),,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)資源的高效開發(fā)利用。
最后,,要以地質(zhì)資源整合促進(jìn)黃金產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。要加快大型黃金生產(chǎn)基地建設(shè),建成具有戰(zhàn)略意義的重大項(xiàng)目,,同時(shí)加強(qiáng)資源整合,,發(fā)揮大型黃金企業(yè)自身優(yōu)勢和輻射作用,實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用,,提高黃金供給能力,。
評論
已有條評論