自然資源部：深化“打非治違” 有效防范消除安全風險隱患
自然資源部辦公廳近日發(fā)出通知,，就切實加強監(jiān)管執(zhí)法,、深化“打非治違”,、有效防范消除安全風險隱患,、促進安全生產,、堅決遏制重特大事故等事項作出安排,。
通知強調,，堅持事故根源導向,，精準治理深化打非治違,。
一是以查處打擊非法盜采礦產資源為重點,，深化“打非治違”。各地要按照《打擊“洗洞”盜采金礦專項整治行動工作方案》要求,，制訂實施方案,，分階段開展專項整治行動，嚴厲打擊洗洞行為,。地方各級自然資源主管部門要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,，嚴肅查處違法違規(guī)用地行為,，重點查處無證勘查開采、露天礦山越界勘查開采和以采代探,、以整治修復等名義違法開采等各類自然資源違法違規(guī)行為,，深化礦產衛(wèi)片執(zhí)法，堅持“早發(fā)現(xiàn),、早制止,、嚴查處”，著力將違法違規(guī)行為消除在萌芽狀態(tài),。結合礦業(yè)權人勘查開采信息公示實地核查,，運用衛(wèi)片、視頻監(jiān)控和無人機等技術手段,，加強動態(tài)監(jiān)測,，強化日常監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)并依法查處越界勘查開采行為,。加強實地抽查,，嚴查弄虛作假、大案小查等典型問題,，并督促整改,。對違法采礦問題突出的地區(qū)和重大典型案件，部進行掛牌督辦,、公開通報,，必要時直接立案查處，涉嫌犯罪的,，及時移送司法機關追究刑事責任,。在常態(tài)化掃黑除惡斗爭中，繼續(xù)推進自然資源領域整治工作,，嚴厲打擊“沙霸”“礦霸”及其“保護傘”,，建立完善長效常治監(jiān)管制度機制。
二是積極配合有關部門開展專項行動,。積極發(fā)揮職能作用,，繼續(xù)配合開展危化品,、尾礦庫,、油氣輸送管道等安全隱患防范排查治理；配合公安部門開展打擊整治槍支爆炸物品違法犯罪專項行動,，強化礦山火工品管理,；配合交通運輸部門加強鐵路沿線安全環(huán)境治理，依法打擊非法采礦行為,，推進鐵路“平改立”工作,，發(fā)揮專業(yè)技術優(yōu)勢,，互聯(lián)共享自然災害監(jiān)測預警。
三是鞏固提升安全生產專項整治三年行動效果,。各省級自然資源主管部門要結合實際邊總結,、邊落實，切實把專項整治三年行動推向深入,，不斷完善安全生產管理制度,。配合有關部門做好非煤礦山淘汰退出、整合重組,、改造升級工作,，嚴格審查礦產資源開發(fā)利用方案，科學劃定礦區(qū)范圍,，做好采礦權審批登記與注銷登記工作,。對地方政府部門決定關閉的礦山，要依法吊銷或者注銷采礦許可證,。
通知提出,，各部門、各單位要嚴格落實《自然資源部辦公廳關于做好2022年地質勘查和測繪行業(yè)安全生產工作的通知》要求,，按照屬地化管理原則,，認真開展隱患排查和安全檢查，組織地勘,、測繪單位自查自糾,，形成問題隱患和整改措施清單，及時消除安全隱患,。要把職工生命安全放在第一位,，逐級落實管理責任，認真組織開展野外出隊,、航前行前安全生產教育培訓，配齊野外通訊設備和安全防護用品,，提升職工安全生產意識,。建立完善應急處置預案，著重加強外業(yè)生產安全保障,。
通知要求,，中國地質調查局及部其他直屬單位、各派出機構要切實提高防范意識,，采取有力措施,，加強安全生產投入，確保隱患治理到位,，措施落實到位,。重點開展油氣鉆井,、海上作業(yè)、大型設備和野外用車等方面專項檢查,，強化地質勘查,、測繪和海洋外業(yè)安全管理，高度重視?；冯[患排查治理工作,，做到即查即改，嚴防危險化學品丟失,、泄漏,、污染和爆炸等事故的發(fā)生。針對辦公區(qū)重點部位,、要害部門,、關鍵崗位和食堂燃氣系統(tǒng)開展安全隱患排查，進一步建立完善安全隱患臺賬,，對照安全生產檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題持續(xù)跟蹤督辦,，確保隱患消除到位,形成安全生產閉環(huán)管理。慎終如始毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控工作,，確保系統(tǒng)內疫情不出現(xiàn)反彈,。
通知提出，各部門,、各單位要加強應急值守,，認真落實領導干部24小時帶班值守和信息報送制度，重點時段和崗位執(zhí)行24小時專人值班制度,。各級自然資源主管部門要做好海洋災害監(jiān)測預警預報,、地質勘查、測繪等應急保障準備,，科學部署力量,、嚴密防范，確保一旦發(fā)生事故災害能夠及時反應和有效處置,。中國地質調查局及部其他直屬單位,、各派出機構要加強用火用電用氣等安全知識宣傳，加強全員安全培訓和演練,，有效應對險情,，避免發(fā)生人員傷亡。
通知要求,，地方各級自然資源主管部門要切實強化依法監(jiān)管,，把嚴格監(jiān)督執(zhí)法、重點查處打擊各類礦產資源違法違規(guī)行為作為防范非法盜采資源和礦山事故的有力武器，堅決克服監(jiān)管不到位,、執(zhí)法檢查形式化等突出問題,。加強部門內外協(xié)同配合，形成打擊違法違規(guī)行為,、消除安全隱患的合力,。部機關有關司局要依職責對口加強對地方自然資源主管部門的業(yè)務指導，跟蹤督辦各項工作任務落實,。中國地質調查局及部其他直屬單位,、各派出機構要認真開展自查自糾，對重大風險隱患要與事故同等對待,、徹查根治,。 （部訊）
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