深化地質(zhì)工作供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思考
◎? 任? ?燕
◆核心閱讀◆
地勘單位要準(zhǔn)確把握地質(zhì)工作定位,，堅(jiān)持系統(tǒng)觀點(diǎn),，突出需求導(dǎo)向,，深化地質(zhì)工作供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面提升保障能源資源安全,、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的能力和水平，推動(dòng)地勘經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。
站在兩個(gè)一百年新的歷史交匯點(diǎn),，進(jìn)入新發(fā)展階段，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫穿新發(fā)展理念，融入服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,，地勘行業(yè)發(fā)展面臨新形勢(shì)新任務(wù),。地勘單位要準(zhǔn)確把握地質(zhì)工作定位，堅(jiān)持系統(tǒng)觀點(diǎn),，突出需求導(dǎo)向,，深化地質(zhì)工作供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面提升保障能源資源安全,、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的能力和水平,，推動(dòng)地勘經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
巖心編錄
全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。進(jìn)入新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局,，地質(zhì)工作需求已發(fā)生變化,，要求加快深化地質(zhì)工作結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整優(yōu)化地質(zhì)工作結(jié)構(gòu),，以全新的視角開展資源勘查,、城市地質(zhì)、水文地質(zhì),、工程地質(zhì),、環(huán)境地質(zhì)和海洋地質(zhì)等方面工作，不僅要查明相關(guān)地質(zhì)要素,，還要提供地質(zhì)解決方案,，以滿足礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)、智慧城市建設(shè),、超級(jí)工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要,。聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，更加注重“清潔低碳,、安全高效”能源和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的礦產(chǎn)資源勘查,；聚焦區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、美麗中國(guó)建設(shè)需求，更加注重城市地質(zhì)工作和生態(tài)環(huán)境地質(zhì)工作,；聚焦鄉(xiāng)村振興,、文化強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)等重大戰(zhàn)略,，積極開展土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查評(píng)價(jià),、特色地質(zhì)鎮(zhèn)（村）地質(zhì)調(diào)查，推進(jìn)黃河流域地質(zhì)勘查,，探索開展健康地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià),；聚焦總體國(guó)家安全觀要求，積極拓展海洋地質(zhì),、軍事地質(zhì)等工作領(lǐng)域,，不斷拓展地質(zhì)工作領(lǐng)域，優(yōu)化地質(zhì)工作結(jié)構(gòu),，塑造地質(zhì)工作新優(yōu)勢(shì),。
積極推進(jìn)事企協(xié)同發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái),，一些地勘單位戴事業(yè)帽子,、走企業(yè)路子，雖然在一定階段地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展受益于這種事企不分的體制機(jī)制,，但也造成了不少歷史遺留問題,。進(jìn)入新發(fā)展階段，推動(dòng)地勘經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，必須按照事企分體運(yùn)行的基本思路,，理順事企關(guān)系，堅(jiān)決推進(jìn)事企分開,，打造事企兩條線,，切實(shí)把事業(yè)做實(shí)做優(yōu)，把企業(yè)做強(qiáng)做大,，實(shí)現(xiàn)事企良性互動(dòng),、協(xié)同發(fā)展，決不能再穿新鞋,、走老路,。
大力推進(jìn)綠色發(fā)展。要牢固樹立尊重自然,、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把綠色發(fā)展貫穿于地質(zhì)工作全過(guò)程,，轉(zhuǎn)變地質(zhì)工作發(fā)展理念和地勘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,，推動(dòng)地礦經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,。統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和地質(zhì)工作發(fā)展,，大力推進(jìn)綠色勘查，主動(dòng)避讓生態(tài)紅線,，調(diào)整優(yōu)化勘查工作布局,，做到有進(jìn)有退。在勘查設(shè)計(jì)中突出環(huán)境恢復(fù)治理,，在項(xiàng)目檢查時(shí)地質(zhì)勘查與野外安全生產(chǎn),、生態(tài)恢復(fù)治理相結(jié)合，不斷提高綠色勘查質(zhì)量和水平,，促進(jìn)地質(zhì)工作與生態(tài)文明建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一,、和諧發(fā)展。
加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,。不創(chuàng)新，地勘單位就很難擺脫長(zhǎng)期以來(lái)的傳統(tǒng)觀念束縛和慣性路徑依賴,。進(jìn)入新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念，融入服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,，推動(dòng)地勘經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，比以往任何時(shí)候都需要強(qiáng)化創(chuàng)新。地勘單位必須把創(chuàng)新貫穿地勘經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程,，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,、體制機(jī)制創(chuàng)新，使創(chuàng)新真正成為驅(qū)動(dòng)地勘經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,。
著力推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,。長(zhǎng)期以來(lái)，地勘經(jīng)濟(jì)存在著發(fā)展不平衡,、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)的問題，特別是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),、系統(tǒng)內(nèi)各單位之間發(fā)展不協(xié)調(diào)等矛盾比較突出，這些都成為制約高質(zhì)量發(fā)展的因素,。推進(jìn)地勘經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展全局,，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,，促進(jìn)地勘經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)地勘單位與社會(huì)相關(guān)單位之間協(xié)調(diào)發(fā)展,，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展,，不斷增強(qiáng)地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)調(diào)性,。
大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局。由于歷史原因,，多年來(lái)地礦系統(tǒng)形成了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定獨(dú)立的系統(tǒng),。地勘單位要解放思想，“跳出地礦看地礦,，跳出地礦思考地礦,，跳出地礦發(fā)展地礦”，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)地質(zhì)工作的需求,，以更開闊的視野來(lái)審視自身發(fā)展,，積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化，堅(jiān)持省內(nèi),、省外,、境外、海洋四線聯(lián)動(dòng),，統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi),、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,，不斷拓展地勘經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的空間,，提升地勘經(jīng)濟(jì)開放型水平。
深度推進(jìn)融合發(fā)展,。要積極探索地勘單位與地方政府及有關(guān)部門,、大企業(yè)、高校及科研院所建立深度融入,、協(xié)同發(fā)展長(zhǎng)效工作機(jī)制,。加強(qiáng)與政府部門溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮好地質(zhì)技術(shù)服務(wù)中心,、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援中心等機(jī)構(gòu)平臺(tái)的作用,，以提供地質(zhì)技術(shù)支撐和地質(zhì)數(shù)據(jù)服務(wù)為載體，與自然資源,、生態(tài)環(huán)保,、水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理,、氣象等部門建立起長(zhǎng)效合作機(jī)制,。
全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，提升干事創(chuàng)業(yè),、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神，不斷提高“把方向,、管大局,、保落實(shí)”的能力水平，充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局,、協(xié)調(diào)各方的作用,。牢固樹立黨建與地質(zhì)業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展理念，著力解決“重業(yè)務(wù),、輕黨建”的思想傾向和工作傾向,，聚焦黨建工作的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，統(tǒng)籌好黨建與地質(zhì)業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,，使其相輔相成，相互促進(jìn),，協(xié)調(diào)發(fā)展,，確保地勘經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展正確的政治方向。
（作者單位：山東省地礦局八〇一水文地質(zhì)工程地質(zhì)大隊(duì)）
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