論“五星”黨支部創(chuàng)建對推動黨建工作融合創(chuàng)新的意義
——以邯礦集團郭二莊礦為例
◎? 馮佳寧 王曉敏 焦景芬 程礦生
堅持黨的領導,、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”,。為切實加強和推進企業(yè)黨建工作，一些國有礦業(yè)企業(yè)黨委引入激勵機制,，開展了“五星”黨支部創(chuàng)建活動,，通過建立考核考評機制,、完善督導保障體系，著力推動“六基兩化”黨支部建設再上新臺階,，促進黨建工作與生產經營深度融合,，為企業(yè)改革發(fā)展提供了強有力的政治保障,。本文以冀中能源邯礦集團郭二莊礦為例，談談“五星”黨支部創(chuàng)建活動的主要做法及成效,。
實施背景
多元文化融合發(fā)展需要,。郭二莊礦現(xiàn)有職工3558名，其中有近千名職工來自兄弟單位轉崗分流,。由于職工來自不同企業(yè),、不同崗位，企業(yè)內部存在不同的思想文化,，在生產,、經營管理上存在較大的差異，形成了郭二莊礦特有的多元企業(yè)文化,。因此,，該礦黨委積極引領，主動擔當,，發(fā)揮黨建優(yōu)勢,，促進多元文化深度融合，助力企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,。
黨建深度融合發(fā)展需要,。郭二莊礦黨委下設23個黨支部，630名黨員,，系邯礦基層設立支部最多的單位,。面對疫情防控和生產經營形勢，郭二莊礦黨委以集團公司“369”黨建工作機制為統(tǒng)攬,，實施“五星”支部創(chuàng)建,。通過激勵機制，加強“六基兩化”黨支部建設,，更好地將黨建工作融入企業(yè)中心,，互促互進，同頻共振,，確?；鶎狱h建工作更加扎實。
活動內涵
“五星”黨支部創(chuàng)建活動是對礦屬各基層黨支部實行動態(tài)管理,，按照黨建信息化平臺資料上傳規(guī)范,，更新及時；日常工作扎實到位,，業(yè)績突出,；“兩個作用”充分發(fā)揮，模范引領,；“三會一課”程序規(guī)范,，效果明顯,；特色工作圍繞中心，深度融合,。
郭二莊礦黨委對各支部實行星級管理,，發(fā)揮星級目標的激勵作用和評價標準的導向作用。具體設置為資料管理“示范星”,、成果轉化“業(yè)績星”,、作用發(fā)揮“模范星”、組織生活“標準星”,、深度融合“創(chuàng)新星”,，每個星級單獨考評。凡達到某項標準分值后即可取得相應的“星”,。
主要做法
一是建立激勵考核機制,。按照郭二莊礦現(xiàn)有紅旗黨支部、標準化黨支部劃分為兩個考評組,，連續(xù)兩次考評達不到“三星” 的支部，降級處理,，支部書記在工作例會上作書面檢查,；標準化黨支部連續(xù)兩次考評達“五星”的，晉升為紅旗黨支部,，紅旗黨支部季度星級排名作為評優(yōu)評先的重要依據,。每季度對紅旗黨支部組前5名分別獎勵1500元、1200元,、900元,、600元、300元,，后3名分別罰款600元,、450元、300元,；每季度對標準化黨支部組前2名分別獎勵600元,、300元，最后1名罰款300元,，獎罰人員為各黨支部書記（副書記)及兼職政工員,，每組獎罰數(shù)量可根據各組支部數(shù)動態(tài)調整。為進一步深化融合工程,，各支部的亮點特色,、深度融合工作受到集團公司及以上表彰的，礦黨委對主要負責人予以一定的獎勵,。同時,，對相關黨支部督導責任人進行獎勵,。
二是建立考評協(xié)調體系。郭二莊礦首先成立考評領導工作小組,，組長由黨委書記兼任,，副組長由黨委副書記、紀委書記,、工會主席擔任,。考評成員由副總政工師,、組織部部長,、黨群工作部副部長、辦公室主任及政工部門工作人員組成,。在組織部設立考評督導辦公室,，由組織部長兼任主任，負責日?？荚u協(xié)調,、統(tǒng)計通報、兌現(xiàn)獎懲等工作,。同時,，礦黨委建立“五星”考評政工部門7條27項細則，劃分5個考評小組責任,，制定考評包聯(lián)支部,，設置考評督導日志，完善月度考評辦法,，落實考評結果應用,，促進考評工作落實落地落細。
三是建立督導保障體系,。郭二莊礦成立督導小組,，督導責任人為政工各部門工作人員。要求主動聯(lián)系基層,，每月至少1次深入了解所督導黨支部工作進展情況,，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，協(xié)助制定整改措施,，按要求填寫督導日志,，切實提高支部黨建工作水平。同時,，每季度末月25日開始考評,，28日前由5個評定星級成立對應考核組，嚴格按照標準進行督導考評,，確保公平,、公正,、公開。
取得效果
面對疫情防控形勢復雜嚴峻,，生產任務繁重,，安全環(huán)保穩(wěn)定等壓力，郭二莊黨委通過引入激勵機制,，實施“五星”支部創(chuàng)建,，促進黨建工作和疫情防控、安全生產等深度融合,，實現(xiàn)了“四個穩(wěn)中有進”目標,，為企業(yè)改革發(fā)展注入了強勁動力。
一是安全生產穩(wěn)中有進,。全礦23個黨支部,、在職黨員全部投入疫情防控阻擊戰(zhàn)，廣大黨員帶頭扛起政治責任,，組織開展核酸檢測,，定期深入重點區(qū)域、重點部位,，開展督查檢測,、消毒消殺等工作，讓黨旗在抗疫一線高高飄揚,，疫情防控保持了“零輸入、零感染”,；扎實做好職工思想政治工作,，以企業(yè)安全文化融入融合為切入點，以生產經營實踐為載體,，開展黨員安全責任區(qū)創(chuàng)建,、安全先鋒崗、黨員結對幫扶等活動,，形成了邯礦特色,、郭礦特點的安全文化，進而促進了礦井總體平穩(wěn)運行,，“三大基石”進一步鞏固,，礦區(qū)大局安全穩(wěn)定。
二是隊伍建設穩(wěn)中有進,。進一步加強班子建設,，嚴格落實“第一議題制度”、強化黨委中心組學習,、規(guī)范黨委會前置程序等,，提高執(zhí)行力,、管控力，確保決策的科學化,、民主化,。按照集團公司要求，郭二莊礦完善了后備人才庫,，制定了企業(yè)《后備人才管理暫行辦法》,，將符合條件的149名青年管技人員，列入后備人才庫,，動態(tài)化管理,、常態(tài)化考評人才的培養(yǎng)選拔、任用,，為青年人施展才華,、干事創(chuàng)業(yè)搭建了平臺。重塑組織和干部隊伍,，今年以來,，調整交流了18名中層干部，提拔任用干部8人,，及時充實到生產經營一線和關鍵重點崗位,，讓干部動起來、活起來,。
三是改革發(fā)展穩(wěn)中有進,。郭二莊礦緊扣“辦企盈利，效益第一”主題,，修訂完善了涉及安全生產,、經營管理、干部作風,、勞動紀律,、用工管理等14項制度，制定出臺生產經營計劃管理,、內部收據管理,、辦公用品管理、客貨運輸管理4項制度,，強化各項制度宣貫和執(zhí)行落地,，全面完善內控管理體系，著力提升內部管理運行質量,，為企業(yè)穩(wěn)健運營提供有力保證,。同時，開展薪酬制度改革，工資大力向一線臟苦累崗位傾斜,，激發(fā)職工的勞動熱情,。
四是品牌建設穩(wěn)中有進。黨建融入工程的出發(fā)點和落腳點就是促進高效生產,、提質增效,。郭二莊礦各支部設立“四創(chuàng)”項目22項，黨員奉獻工程25項,，創(chuàng)效130萬元,，有力地推動了生產發(fā)展。今年前4個月,，郭二莊礦完成原煤產量67.2萬噸,，商品煤產量53.77萬噸，完成總進尺3116米,，實現(xiàn)銷售收入2.84億元,、利潤2172萬元。
加強黨建品牌建設,，黨建服務效能呈現(xiàn)出由“單一服務型”向“服務參與型”的可喜轉變,，形成了“一支部一特色”黨建品牌。制修廠圍繞“創(chuàng)新品牌”支部建設,，涌現(xiàn)出了“創(chuàng)新之星”趙紅軍團隊,，解決了減速箱漏油難題，每年為企業(yè)節(jié)約油品135萬元,；洗煤廠黨支部致力打造“攻堅堡壘”,，在4月份更換二級篩檢修工作中，充分發(fā)揮黨員模范作用,，克服人員不足,、場地狹小等困難，提前8小時完成更換任務,，為洗煤生產贏得寶貴時間，交出了一份統(tǒng)籌疫情防控和安全生產“兩手抓,、兩手硬,、兩不誤”合格答卷。
郭二莊礦進一步找準融入生產經營的契合點,，豐富“五星”創(chuàng)建體系,，深入推進“六基兩化”支部建設，努力把黨建工作優(yōu)勢轉化為推動企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的強大動能,，為集團公司全面轉型改革發(fā)展助力加油,，以黨建實績實效迎接黨的二十大勝利召開。
（作者單位：冀中能源邯礦集團郭二莊礦）
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