加強廉潔文化建設(shè) 筑牢高質(zhì)量發(fā)展防線
◎? 張戰(zhàn)軍
◆核心閱讀◆
雖然大部分國企在推進廉潔文化建設(shè)工作中取得了很大成效,，但在推進廉潔文化建設(shè)的具體舉措上尚有不少提升空間,。鑒于此,，廉潔文化建設(shè)要與企業(yè)文化,、家風建設(shè)及弘揚紅色文化相結(jié)合，夯實一體化推進“三不腐”機制的陣地建設(shè)基礎(chǔ),。
自黨的十八大以來,全黨把廉潔文化建設(shè)作為全面從嚴治黨的重要抓手,。 2022年，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》,，進一步對新時代廉潔文化建設(shè)進行了前瞻部署和統(tǒng)籌規(guī)劃,。國有企業(yè)作為具有鮮明政治屬性的市場經(jīng)濟主體，對推進企業(yè)全面從嚴治黨,、黨風廉政建設(shè)以及完善治理體系和治理能力現(xiàn)代化都有著極為重要的促進作用,。新時代國有企業(yè)面臨的廉潔風險呈現(xiàn)多樣性,、復雜性，需要企業(yè)紀檢監(jiān)察部門從環(huán)境氛圍,、陣地建設(shè),、輿論引導等各方面切入，用文化力量滋養(yǎng)人心,，實現(xiàn)廉潔的內(nèi)化于心,、外化于行，構(gòu)筑起風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,，為推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建塑起堅強的廉潔紀律防線,。
本文從加強廉潔文化認識、國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)現(xiàn)狀以及應對策略方面進行了闡述,，為國有企業(yè)深入推進廉潔文化提供可參考的意見和建議,。
一、加強對新時代廉潔文化建設(shè)的認識
加強國有企業(yè)廉潔文化建設(shè),，對推動新形勢下國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)、反腐敗斗爭,、提升黨員干部隊伍履職能力等具有十分重要的作用,。
黨中央高度重視黨員干部廉潔文化建設(shè)，要求各級黨組織以及各企業(yè)著重加強廉潔紀律約束,，以廉潔文化建設(shè)成效促進企業(yè)干部清廉,、企業(yè)清明。
廉潔文化作為企業(yè)文化和黨建工作的重要組成部分,，所蘊含的教育之意,、勤政之本、公開之智,、防控之道,、道德之力對企業(yè)整體思想環(huán)境的塑造有著至關(guān)重要的作用，契合黨建工作的思想,、行為要求,，是對企業(yè)黨組織建設(shè)的重要補充和保障力量。
面對腐敗誘惑,、思想侵蝕等廉潔風險,，如何強化廉潔風險防控、促進清清爽爽的干群關(guān)系,，全面建塑良性的競爭環(huán)境,，廉潔文化建設(shè)就是精準切入點。當國企內(nèi)部因文化教育全面形成共同認可的人生觀,、價值觀,，全員監(jiān)督格局,、自我約束能力也將自然構(gòu)成。加強廉潔文化建設(shè),，是深化落實企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉措的需要,，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉措在積極健康的環(huán)境下，必會事半功倍,。
加強廉潔文化建設(shè),，是深化落實建強清廉干群隊伍的需要?！皩h忠誠,、勇于創(chuàng)新、治企有方,、興企有為,、清正廉潔”20字國企好干部標準，體現(xiàn)了建強國企黨員干部隊伍的重要程度,。同時要求“關(guān)鍵少數(shù)”要廉政,、“絕大多數(shù)”守廉潔，依靠廉潔文化教育干群整體清正廉潔,。
二,、新時代國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)現(xiàn)狀
對于文化建設(shè)工作來講，黨中央對各級黨組織,、各企業(yè)有了更高要求,。企業(yè)不斷加強企業(yè)廉潔文化建設(shè)、實現(xiàn)更大成效,，推動安全生產(chǎn)經(jīng)營等工作,。在這種形勢下，各企業(yè)不斷推進上級廉潔文化建設(shè)決策部署在本單位的貫徹執(zhí)行落實,，廉潔文化在企業(yè)內(nèi)有了較好的發(fā)展,，呈現(xiàn)了向好局面。一是一些企業(yè)在本單位建立了推進廉潔文化建設(shè)工作的專門機構(gòu),、配備了專業(yè)人員和力量,，廉潔文化建設(shè)機構(gòu)相對健全和完善。二是一些企業(yè)依托較為完善的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和比較充足精干的紀檢監(jiān)察力量,，廣泛開展了一批形式多樣,、富有國企特色的大型廉潔文化活動，比如廉潔書畫展,、廉潔征文,、家風家教以及開設(shè)廉潔文化講堂等，廉潔文化呈現(xiàn)百花齊放、百家爭鳴的態(tài)勢,。三是一些企業(yè)形成了具有本單位特色的廉潔文化理念,，并在企業(yè)內(nèi)部進行廣泛宣傳貫徹，覆蓋面大,，職工群眾的知曉率高,、員工認可度也很高。四是一些企業(yè)已經(jīng)自覺開始將企業(yè)廉潔文化融入到生產(chǎn)管理經(jīng)營活動中,，企業(yè)內(nèi)部逐步建立起干部清正,、企業(yè)清廉、政治清明的良好政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,。
雖然大部分國企在推進廉潔文化建設(shè)工作中取得了很大成效,，但客觀來講，個別企業(yè)在推進廉潔文化建設(shè)的具體舉措上尚有一些短板,。一是部分企業(yè)的領(lǐng)導干部思想認識上有偏差,，對于廉潔文化建設(shè)在企業(yè)發(fā)展中的推動作用認識不足，工作部署不利,，實際性工作沒有很大的推進,。二是部分企業(yè)在推進廉潔文化建設(shè)中的思路理念不符合要求，方法舉措不多,、工作質(zhì)效不高,。部分企業(yè)對上級廉潔文化建設(shè)的政策方針、思路理念學習不到位,、理解不深，對工作方向和任務要求把握不準 ,，導致廉潔文化建設(shè)工作質(zhì)效不高,。三是部分企業(yè)所開展企業(yè)廉潔文化建設(shè)推廣的內(nèi)容專業(yè)性不夠強，機構(gòu)不健全,、工作力量薄弱,。有很多企業(yè)單位由于主管部門對單位廉潔文化環(huán)境建設(shè)方面的工作不重視或是一些客觀現(xiàn)實條件等限制，還沒有成立專門機構(gòu)的企業(yè)廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導工作機構(gòu)或是無專職相關(guān)工作負責人員,。
三,、加強新時代廉潔文化建設(shè)的方法和途徑
廉潔文化建設(shè)要與企業(yè)文化相結(jié)合。廉潔文化是企業(yè)文化的重要組成部分,，國有企業(yè)黨員管理干部所共同遵守的行為操守,、價值理念、廉潔形象以及企業(yè)精神,，需要依靠廉潔文化去固化和強化,。
自“三轉(zhuǎn)”工作落地、紀檢監(jiān)察體制機制改革和紀委書記專職化工作完成后,，黃陵礦業(yè)公司高度重視廉潔文化與企業(yè)文化的融合,，將“講實話,、辦實事、出實招,、求實效”的“實文化”作為主體文化,，將廉潔文化作為“實文化”體系中的重要組成，并形成了以教育講廉,、勤政助廉,、防控保廉、公開促廉,、道德育廉為主要內(nèi)容的“五位一體”特色廉潔文化架構(gòu),。同時，通過與廉潔文化“進班子,、進機關(guān),、進部門、進區(qū)隊,、進班組,、進家庭”相結(jié)合，一體化構(gòu)建形成“5+6”廉潔文化體系,。在體系運行中,，建設(shè)示范點，實現(xiàn)典型引路,、全面推廣,；通過開展微視頻拍攝、書畫藝術(shù)作品征集,、小品舞蹈編排等形式多樣的活動,，實現(xiàn)潤物無聲、成風化人,；摸排崗位和具體業(yè)務廉潔風險點及防控措施并在崗位可接觸范圍內(nèi)進行公示,，實現(xiàn)自我約束和群眾監(jiān)督共同推進；將廉潔文化建設(shè)與干部走動管理,、物資采購,、薪酬分配等工作進行融合，實現(xiàn)文化與中心工作的相融互動,、相互促進,，有助于廉潔文化與企業(yè)文化融于一體，在踐行中不斷完善和改進,。
廉潔文化建設(shè)與家風建設(shè)相結(jié)合,。黨員領(lǐng)導干部的家風，不僅關(guān)系自己的家庭，而且關(guān)系黨風政風,。要引導領(lǐng)導干部明大德,、守公德、嚴私德,，把廉潔要求貫穿日常教育管理監(jiān)督之中,，把家風建設(shè)作為領(lǐng)導干部作風建設(shè)重要內(nèi)容，培養(yǎng)廉潔自律道德操守,。近年來,，黃陵礦業(yè)公司在廉潔文化建設(shè)方面以“德潤三秦”家風為主題活動，積極開展“德潤黃礦”家風建設(shè)工作,，先后設(shè)立“德潤黃礦清風一礦”“家風誦讀雙龍之聲”“矸電之聲優(yōu)秀家風故事微誦讀”等家風建設(shè)活動宣傳專欄,，誦經(jīng)典、揚家風正氣,，聽故事,、傳中華美德。同時,，舉辦微視頻征集展播,、主題黨日學習、廉潔傳統(tǒng)文化作品成果征集等專項活動,，引導全礦區(qū)廣大一線黨員干部切實樹立共產(chǎn)黨員講執(zhí)行紀律,、守黨章規(guī)矩、倡黨風廉潔,、重道德家風的堅定思想,，凝聚忠誠廉潔信仰合力,為扎實推進礦區(qū)全面從嚴治黨向縱深推進提供了作風和紀律保障。
廉潔文化建設(shè)與弘揚紅色文化相結(jié)合,。作為扎根在延安這片紅色土地上快速成長并壯大起來的國有大型重點企業(yè),，以紅色文化追溯歷史偉績、以紅色文化影響廉潔行為具有天時地利之合,。黃陵礦業(yè)公司注重將紅色文化、黨史學習教育與廉潔文化建設(shè)相結(jié)合,，組織黨員干部觀看《廉鑒》紀錄片,，感悟文化傳承魅力；深入直羅鎮(zhèn)戰(zhàn)役紀念館等周邊紅色基地,；走進照金革命教育基地等黨史傳承地,，在實地參觀中闡明“清廉是福、貪欲是禍”,，督促黨員干部要經(jīng)?！罢甄R子、正衣冠、紅紅臉,、出出汗”,，時刻自重自省，嚴守黨紀法規(guī),，守住思想道德和拒腐防變的思想防線,。
廉潔文化建設(shè)與科技文化相結(jié)合。陣地是宣傳窗口,，也是傳承園地,。黃陵礦業(yè)公司高度重視廉潔文化陣地建設(shè)，一是從立體化出發(fā),，建成廉潔文化教育室,、廉政文化教育展廳、清風廊,、清心園等多個具有“聲,、光、電”科技含量的宣傳教育陣地,，在礦區(qū)營造了濃厚的廉潔文化氛圍,。二是從智慧化出發(fā)，通過“制度+科技+文化”與全周期管理的融合升級,，形成了“24534”智慧紀檢監(jiān)察新模式,，指導基層黨委單位和直屬黨支部分別建立了廉潔風險防控平臺和全周期智慧紀檢監(jiān)察平臺，實現(xiàn)了具體業(yè)務流程可追溯的智慧化管理陣地,。三是從數(shù)字化出發(fā),，開辟智檢APP、微信公眾號,、抖音等新媒體平臺,，宣講警示案例、廉潔文化建設(shè)要求等內(nèi)容,，夯實了一體化推進“三不腐”機制的陣地建設(shè)基礎(chǔ),。
廉潔文化建設(shè)是國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的保障性舉措。本文通過分析新時代國有企業(yè)所面臨的廉潔文化潛在風險問題,，列舉了黃陵礦業(yè)公司廉潔文化建設(shè)實例,，為國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門緊扣中心開展廉潔文化建設(shè)工作提供了可復制和可推廣的思路，也為國有企業(yè)在廉潔文化建設(shè)中再創(chuàng)新方法,、再拓新途徑提供了借鑒,，以期通過有效的廉政文化建設(shè)為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供紀律保障和作風保障。
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