加強(qiáng)黨建工作 引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
——以中陜核陜西健康醫(yī)療集團(tuán)為例
◎? 張昆峰
作為國(guó)有企業(yè),，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)既是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的迫切需要,，更是推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展不斷走向深入的有力舉措。在中陜核集團(tuán)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，陜西健康醫(yī)療集團(tuán)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和干部職工,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊扣時(shí)代中心任務(wù),，完善系統(tǒng)化構(gòu)建,、樹(shù)立品牌化導(dǎo)向,，準(zhǔn)確把握國(guó)企黨建工作“抓實(shí)了就是生產(chǎn)力，抓細(xì)了就是凝聚力,，抓強(qiáng)了就是戰(zhàn)斗力”的鮮明特質(zhì),，高度重視基本組織、基本制度,，充分發(fā)揮集團(tuán)黨委“把方向,、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用,、基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,，黨建工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，切實(shí)為陜健醫(yī)集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力的政治保障和組織保障,。
中陜核集團(tuán)黨委組織基層黨員干部赴革命圣地延安接受紅色革命傳統(tǒng)教育
一,、深化理論武裝，全面夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)
?。ㄒ唬┱谓ㄔO(shè)是基層黨建工作的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工程,。
在具體實(shí)踐中，陜健醫(yī)集團(tuán)黨委以牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”為基準(zhǔn)，堅(jiān)持以思想政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,，明確基層黨建工作方向,，在邊學(xué)習(xí)邊檢視邊整改上下真功，堅(jiān)持對(duì)自身檢視的問(wèn)題以及中陜核集團(tuán)巡察反饋的問(wèn)題不回避,、不遮掩,，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、堅(jiān)決糾正,，在全面提升基層黨組織戰(zhàn)斗力中充分發(fā)揮了檢驗(yàn)政治自覺(jué),、行動(dòng)自覺(jué)的“政治考場(chǎng)”作用，檢驗(yàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,、擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)的“思想戰(zhàn)場(chǎng)”作用,， 助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“建功疆場(chǎng)”作用，推動(dòng)了各項(xiàng)工作穩(wěn)步前進(jìn),。
?。ǘ┩苿?dòng)基層組織硬核建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建工作“四同步四對(duì)接”要求,。
陜健醫(yī)集團(tuán)黨委不斷拓展基層黨建工作基礎(chǔ)路徑,，進(jìn)一步完善“組織架構(gòu)”保障， 明確“組織程序”保障，嚴(yán)格“組織生活”保障,，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》等相關(guān)制度要求,，嚴(yán)格組織換屆程序、“三重一大”前置程序和“三會(huì)一課”組織生活制度等,，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層黨建機(jī)構(gòu)設(shè)置,，配齊配強(qiáng)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)干部隊(duì)伍。
?。ㄈ┰鷮?shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè),。
陜健醫(yī)集團(tuán)黨委堅(jiān)持以基層組織建設(shè)為龍頭、政治功能建設(shè)為重點(diǎn),、短板弱項(xiàng)提升為關(guān)鍵,、制度機(jī)制完善為保障，做到了“事業(yè)發(fā)展到哪里,，黨組織就跟進(jìn)到哪里”，匯集了陜健醫(yī)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量,。
二,、完善系統(tǒng)化構(gòu)建，健全公司治理有機(jī)融合
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn),，陜健醫(yī)集團(tuán)黨委系統(tǒng),、科學(xué)擘畫長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略藍(lán)圖，不斷深化黨建工作與行政工作的深度融合,，為基層黨建工作賦能,、賦力、賦智,，全面開(kāi)啟新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新征程,，切實(shí)以發(fā)展的目光審視企業(yè)現(xiàn)狀、研判市場(chǎng)環(huán)境,、分析挑戰(zhàn)機(jī)遇,，推動(dòng)改革發(fā)展。
?。ㄒ唬┳⒅仨攲釉O(shè)計(jì),，為集團(tuán)黨建工作賦能。
陜健醫(yī)集團(tuán)黨委以新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)新要求為基礎(chǔ),，結(jié)合自身工作實(shí)際,，修訂完善《黨委會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》以及《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》。進(jìn)一步對(duì)黨建工作制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理和規(guī)范,，形成黨建領(lǐng)航企業(yè)發(fā)展,，黨建工作與行政工作同規(guī)劃、同部署、同落實(shí),、同考核的新格局,，從執(zhí)行落實(shí)上對(duì)基層黨建工作制度進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化和細(xì)化，進(jìn)一步明確具體任務(wù),、實(shí)施路徑和權(quán)責(zé)劃分,，強(qiáng)化黨建制度“突出黨建引領(lǐng)、鞏固黨建成果,、發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì),、提升黨建效能” 的功能屬性，有效保障基層黨建工作的順利實(shí)施,。
?。ǘ┙∪卫砣诤希瑸榧瘓F(tuán)黨建工作賦力,。
1.要保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針,、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)決策進(jìn)行研究把關(guān),、監(jiān)督落實(shí),；支持董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層依法行使職權(quán),；全心全意依靠職工群眾,，支持職工代表大會(huì)開(kāi)展工作；參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策,；加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè),，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì),、共青團(tuán)等群眾組織,。
2.董事會(huì)是公司的決策機(jī)構(gòu)，凡屬《公司章程》中規(guī)定董事會(huì)職權(quán)范圍的事項(xiàng),，均應(yīng)通過(guò)董事會(huì)審議決定,，其他機(jī)構(gòu)和董事個(gè)人均不能越過(guò)董事會(huì)行使職權(quán)。
3.集團(tuán)總經(jīng)理辦公會(huì)研究制定執(zhí)行黨委會(huì),、董事會(huì)決議的工作措施,，研究提請(qǐng)黨委會(huì)研究討論、董事會(huì)審議的議案,；研究擬定公司安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,，財(cái)務(wù)預(yù)決算，投融資業(yè)績(jī)考核,、兼并重組,、解散清算,、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案及內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置等；擬定公司的基本管理制度,，制定公司的具體規(guī)章制度,；研究解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題以及安排部署生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、改革,、發(fā)展、技術(shù),、安全,、投資、項(xiàng)目建設(shè)等方面的重點(diǎn)工作,；聽(tīng)取各分管領(lǐng)導(dǎo)每月工作安排以及上月工作完成情況的匯報(bào),，并根據(jù)各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，研究安排下一步重點(diǎn)工作,；研究確定公司章程規(guī)定的和董事會(huì)授予的其他職權(quán)范圍內(nèi)的工作,，從而建立起黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理共創(chuàng)共建“手挽手”的工作模式。
?。ㄈ└唿c(diǎn)擘畫藍(lán)圖,，為集團(tuán)黨建工作賦智,。
1.與董事會(huì)會(huì)議的銜接,。董事會(huì)會(huì)議職責(zé)中,，屬需要黨委會(huì)研究討論的議題，應(yīng)先行提交黨委會(huì)議研究,，再經(jīng)董事會(huì)會(huì)議審議作出決議,；不需要黨委會(huì)研究討論的議題,，直接由董事會(huì)審議。董事會(huì)議題議案由董事會(huì)秘書處負(fù)責(zé)受理和安排,，需要先行提交黨委會(huì)研究討論的，與黨群工作部,、綜合部做好會(huì)議銜接,。黨委會(huì)議、董事會(huì)會(huì)議可以連續(xù)分段召開(kāi),。
2.與總經(jīng)理辦公會(huì)的銜接,。總經(jīng)理辦公會(huì)研究相關(guān)議題后,，屬于董事會(huì)決策,、黨委會(huì)研究討論事項(xiàng),，經(jīng)有關(guān)部門根據(jù)總經(jīng)理辦公會(huì)意見(jiàn)完善議案后,，由綜合部轉(zhuǎn)交董事會(huì)秘書處按上款規(guī)定分類安排，根據(jù)議題分別直接提交董事會(huì)會(huì)議審議或先經(jīng)黨委會(huì)議研究討論再提交董事會(huì)審議決策,；不屬于董事會(huì)審議決策但需由黨委會(huì)會(huì)議研究討論的重大事項(xiàng)議題,，由綜合部商黨群工作部根據(jù)總經(jīng)理辦公會(huì)研究論證意見(jiàn),，提交黨委會(huì)會(huì)議研究討論后,，總經(jīng)理辦公會(huì)再作出決定。
3.進(jìn)入董事會(huì),、經(jīng)理層的黨委班子成員要按照黨委會(huì)決定在董事會(huì)會(huì)議,、總經(jīng)理辦公會(huì)上發(fā)表意見(jiàn),，使黨委的意見(jiàn)得到?jīng)Q策主體的重視和體現(xiàn),。
4.董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)應(yīng)依據(jù)黨委會(huì)做出的決定或意見(jiàn)建議,，依法定程序做出決策,，并在實(shí)施中做好落實(shí)和完善工作。會(huì)議意見(jiàn)與黨委會(huì)意見(jiàn)不一致時(shí)應(yīng)暫緩做出決策,，并及時(shí)向黨委會(huì)反饋,。對(duì)在后續(xù)進(jìn)一步論證或執(zhí)行中出現(xiàn)的重要問(wèn)題和新情況,，及時(shí)向黨委報(bào)告。
三,、著眼隊(duì)伍建設(shè),，全面加強(qiáng)基層黨建工作支撐
（一）堅(jiān)持加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，切實(shí)把黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)作為系統(tǒng)工程來(lái)抓緊抓實(shí),。
陜健醫(yī)集團(tuán)黨委以管促優(yōu)把好人才關(guān)。民主推薦,、考察,、上會(huì)研究、任職公示,、廉政考試,、任職前談話等程序,，按照《領(lǐng)導(dǎo)干部任用工作條例》，做到程序上規(guī)范,，高質(zhì)量推進(jìn),。逐步構(gòu)建起黨性黨規(guī)教育、能力素質(zhì)培養(yǎng),、支部工作錘煉和崗位實(shí)踐鍛煉的黨務(wù)干部培養(yǎng)教育體系,，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。
（二）以新時(shí)期黨建工作需求為導(dǎo)向,，堅(jiān)持給黨務(wù)干部壓擔(dān)子,。
按照經(jīng)驗(yàn)型,、知識(shí)型、創(chuàng)新型相結(jié)合的黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)要求,，陜健醫(yī)集團(tuán)黨委以建設(shè)一支能力梯次結(jié)構(gòu)適可,、黨務(wù)人才盡顯其能的黨建隊(duì)伍為目標(biāo),，進(jìn)一步發(fā)揮陜健醫(yī)集團(tuán)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才優(yōu)勢(shì),，在不斷輸送優(yōu)秀黨務(wù)干部的同時(shí),，將更多富有管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才納入黨建隊(duì)伍中來(lái),，適配工作需要，堅(jiān)持以練代培,，提升黨務(wù)干部隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平,。
（三）堅(jiān)持以基層黨建強(qiáng)基固本為目標(biāo),，積極探索國(guó)企黨建工作新方法,、新載體、新途徑,。
陜健醫(yī)集團(tuán)黨委不斷鞏固和擴(kuò)大黨建工作成果,，有效提升工作創(chuàng)新能力。他們通過(guò)談心談話積極引導(dǎo)黨務(wù)干部樹(shù)立正確的人生觀,、事業(yè)觀、價(jià)值觀,，紓解其工作壓力和思想包袱，激發(fā)其自豪感,、成就感和榮譽(yù)感。
四,、規(guī)劃黨建工作布局,，打造黨建領(lǐng)航新高地
（一）穿篤行之針,，打造精準(zhǔn)管理新高地。
陜健醫(yī)集團(tuán)黨委全面加強(qiáng)黨建系統(tǒng)設(shè)計(jì)和整體推進(jìn),，切實(shí)以提升執(zhí)行能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)為基礎(chǔ),，以強(qiáng)化內(nèi)部控制,，堅(jiān)持事事有標(biāo)準(zhǔn),、人人有標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)推進(jìn)黨建基礎(chǔ)管理,。
?。ǘ┮黠L(fēng)之線，打造作風(fēng)建設(shè)新高地,。
陜健醫(yī)集團(tuán)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,，堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)，以保障企業(yè)健康運(yùn)行為目標(biāo),，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者,、執(zhí)行者、推動(dòng)者的職責(zé),，繼續(xù)分層分崗細(xì)化責(zé)任清單，任務(wù)分解到崗,，責(zé)任落實(shí)到人,，有效構(gòu)建起紀(jì)律監(jiān)督、專項(xiàng)審計(jì),、民主監(jiān)督等綜合協(xié)同監(jiān)督平臺(tái),，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持理想信念宗旨的“高線”，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”,，切實(shí)將黨和群眾監(jiān)督作為權(quán)力執(zhí)行的“安全閥”,。
（三）集全員之力,，打造支部建設(shè)新高地,。
陜健醫(yī)集團(tuán)黨委持續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,，加大黨建基礎(chǔ)保障體系的落實(shí)力度,，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化建設(shè)，不斷強(qiáng)化黨建系統(tǒng)設(shè)計(jì)和整體推進(jìn),，動(dòng)員指導(dǎo)基層黨組織切實(shí)用創(chuàng)新的觀點(diǎn)來(lái)審視問(wèn)題,、謀劃工作，認(rèn)真把握新時(shí)期黨建工作規(guī)律,，系統(tǒng)梳理和歸納自身好的經(jīng)驗(yàn)做法,，努力打造適應(yīng)陜健醫(yī)發(fā)展、緊密聯(lián)系實(shí)際,、全員積極參與的黨建工作品牌矩陣群,。
（四）繪斑斕之色,，打造企業(yè)文化新高地,。
陜健醫(yī)集團(tuán)黨委堅(jiān)持舉“文化興企” 之旗，走“鑄魂育人”之路,。作為中陜核集團(tuán)大健康產(chǎn)業(yè)主業(yè)板塊,，陜健醫(yī)集團(tuán)黨委搶抓機(jī)遇，主動(dòng)求變,，奮勇前進(jìn),，高點(diǎn)擘畫藍(lán)圖。面對(duì)新任務(wù)和新挑戰(zhàn),，他們以打造陜健醫(yī)黨建品牌,、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)為主線，牢固樹(shù)立全面從嚴(yán)的目標(biāo)導(dǎo)向,、立破并舉的創(chuàng)新導(dǎo)向,，奮力實(shí)施以政治建設(shè)鑄魂工程、國(guó)企黨建領(lǐng)航工程,、干部素質(zhì)優(yōu)化工程,、基層黨建提質(zhì)工程、從嚴(yán)治黨清風(fēng)工程,、宣傳思想凝心工程,、群眾工作連心工程、共建共享和諧工程,、黨務(wù)干部哺育工程為主的基層黨建九大工程,，踏上以高質(zhì)量黨建領(lǐng)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新征程，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)力,！
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