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規(guī)劃建設(shè)伏牛山國(guó)家公園的思考與建議

中國(guó)礦業(yè)報(bào) 評(píng)論 2023-01-10

  ◎? 郭家增 王保軍 張偉

  伏牛山位于河南省西部,,是秦嶺東部最大的山脈,,呈西北東南走向,,綿延800余里,。伏牛山是長(zhǎng)江,、黃河與淮河三大水系的分水嶺,,位于我國(guó)南北地理氣候分界線(xiàn)的中間地段,,地質(zhì),、生物與水資源豐富,。近年來(lái),,河南省在伏牛山區(qū)先后建了寶天曼、伏牛山,、恐龍蛋,、丹江濕地等一批自然保護(hù)區(qū)群,各部門(mén)還設(shè)立了地質(zhì)公園,、森林公園,、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等各類(lèi)自然保護(hù)地,。

  2006年,,河南南陽(yáng)在伏牛山國(guó)家地質(zhì)公園、寶天曼國(guó)家地質(zhì)公園與世界生物圈保護(hù)區(qū),、恐龍蛋化石群國(guó)家自然保護(hù)區(qū),、獨(dú)山玉國(guó)家礦山公園基礎(chǔ)上組建申報(bào)了伏牛山世界地質(zhì)公園,屬原國(guó)土資源部門(mén)管理,。2010年,,伏牛山北坡的欒川老君山、雞冠洞,、龍峪灣與嵩縣白云山,、木札嶺等也申請(qǐng)加入了園區(qū)。目前,,伏牛山世界地質(zhì)公園包括西峽,、內(nèi)鄉(xiāng)、欒川,、嵩縣,、南召境內(nèi)的伏牛山主體,,總面積5858.52 平方千米,隸屬林業(yè)部門(mén)管理,。

  伏牛山區(qū)資源特點(diǎn)

  伏牛山區(qū)生態(tài)系統(tǒng)具有典型的代表性,、原真性和完整性,生物多樣,,地質(zhì)遺跡,、文化旅游、水資源豐富,,規(guī)劃建設(shè)國(guó)家公園優(yōu)勢(shì)明顯。

  地質(zhì)遺跡典型,。伏牛山位于我國(guó)秦嶺-大別造山帶的中部,,是華北陸塊與揚(yáng)子陸塊碰撞擠壓抬升形成的中國(guó)中央造山帶的一部分,歷經(jīng)數(shù)億年地質(zhì)演化歷史,,留下了獨(dú)特的山川地貌與典型地質(zhì),、古生物遺跡,其中大陸復(fù)合造山形成的溝-弧-盆體系,、俯沖斷裂構(gòu)造,、商丹古縫合帶、花崗巖地貌,、巖溶洞穴與恐龍蛋化石群等都是獨(dú)特的地質(zhì)遺跡,。伏牛山區(qū)發(fā)現(xiàn)的恐龍蛋化石數(shù)量種類(lèi)繁多,目前鑒定分類(lèi)共8科13屬41種,,是研究恐龍生殖習(xí)性,、滅絕、古氣候與古環(huán)境的重要化石資源,。為了保護(hù)地質(zhì)遺跡,,開(kāi)展地質(zhì)科普教育,伏牛山已成功申報(bào)世界地質(zhì)公園,。

  生物多樣性明顯,。伏牛山位于北半球亞熱帶與暖溫帶分界線(xiàn)上,生物資源豐富多樣,,已統(tǒng)計(jì)的野生動(dòng)植物有5000多種,,其中珍稀動(dòng)植物有100多種。山區(qū)樹(shù)木常見(jiàn)華山松,、馬尾松,、油松等針葉樹(shù),以及水杉林,、側(cè)柏林,,溝谷地段零星分布常綠闊葉林,。山區(qū)地形相對(duì)高差達(dá)一兩千米,山地動(dòng)植物類(lèi)型垂直分帶明顯,。森林植被類(lèi)型有常綠落葉闊葉林,、常綠半常綠闊葉林、落葉闊葉林,、針葉闊葉混交林,、針葉林、山頂矮曲灌叢與草甸等,。大面積原始森林多分布于海拔1300米以上,,主要以銳齒槲櫟、短柄枹,、華山松,、白樺、槭屬植物為主的森林群落,。伏牛山區(qū)現(xiàn)有各級(jí)保護(hù)植物60余種,,珍貴樹(shù)種有香果樹(shù)、連香樹(shù),、紅豆杉,、水曲柳等。中藥材植物有山茱萸,、丹參,、夏枯草、金銀花,、野菊花,、艾草等上千種,為發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供了資源條件,。野生動(dòng)物有獸類(lèi),、鳥(niǎo)類(lèi)、兩棲類(lèi),、魚(yú)類(lèi),、爬行類(lèi)、昆蟲(chóng)類(lèi)等上千種,,其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物約50種,,包括我們熟知的金錢(qián)豹、金雕,、大鯢等,。依托山區(qū)生物多樣性、珍稀動(dòng)植物與原始森林等,伏牛山區(qū)成功申報(bào)了寶天曼世界生物圈保護(hù)區(qū),、伏牛山國(guó)家自然保護(hù)區(qū),、寺山和白云山國(guó)家森林公園等。

  淡水資源豐富,。伏牛山是我國(guó)長(zhǎng)江,、黃河和淮河三大水系的分水嶺,伏牛山區(qū)水資源豐富,,是我國(guó)中央水塔的重要組成部分,,也是南水北調(diào)中線(xiàn)工程的水源地,生態(tài)環(huán)境關(guān)系著周邊丹江口,、鴨河口,、陸渾湖、趙灣,、昭平臺(tái)等飲用水庫(kù)區(qū)的水質(zhì),。為了保護(hù)水源地生態(tài)環(huán)境,河南省建設(shè)并申報(bào)了伏牛山,、丹江濕地等國(guó)家自然保護(hù)區(qū),丹陽(yáng)湖,、湍河,、白河、唐河,、陸渾湖等國(guó)家濕地公園,,石門(mén)湖、鴨河口,、望花湖等水利風(fēng)景區(qū)以及丹江風(fēng)景名勝區(qū)等,。

  文化旅游景區(qū)眾多。伏牛山區(qū)擁有世界地質(zhì)公園,、世界生物圈保護(hù)區(qū),、國(guó)家地質(zhì)公園、自然保護(hù)區(qū),、森林公園,、濕地公園、水利風(fēng)景區(qū)與風(fēng)景名勝區(qū)等旅游資源,,著名旅游景區(qū)有老界嶺,、寶天曼、老君山,、雞冠洞,、白云山、龍峪灣、木札嶺,、堯山,、五朵山、恐龍遺跡園,、丹江口水庫(kù)等,,各種公園與風(fēng)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施與自然資源為組建國(guó)家公園提供了基礎(chǔ)條件。同時(shí),,具有歷史文化特色的旅游資源還有南召猿人遺址,、楚長(zhǎng)城遺址、淅川荊紫關(guān),、內(nèi)鄉(xiāng)縣衙,、花洲書(shū)院、丹霞寺,、文殊寺,、香嚴(yán)寺、菩提寺,、云巖寺,、塔林、石頭村,、韓信寨,、南水北調(diào)中線(xiàn)工程渠首與干渠、獨(dú)山玉國(guó)家礦山公園,、黃山遺址等,,它們也是伏牛山規(guī)劃建設(shè)國(guó)家公園的重要組成部分與有利基礎(chǔ)設(shè)施條件。

  伏牛山國(guó)家公園規(guī)劃建議

  河南省在對(duì)山區(qū)各類(lèi)自然保護(hù)地進(jìn)行優(yōu)化整合,,規(guī)劃建設(shè)國(guó)家公園,,探索自然資源有效管理與合理開(kāi)發(fā)中,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,,對(duì)發(fā)展生態(tài)旅游,、自然教育、振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)具有十分重要的作用,。針對(duì)伏牛山規(guī)劃建設(shè)國(guó)家公園,,提出以下三條建議:

  整合資源統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展。伏牛山位于三門(mén)峽,、洛陽(yáng),、南陽(yáng)、平頂山等市的交界地帶,,山區(qū)資源分散開(kāi)發(fā)建有不少旅游景區(qū)與保護(hù)區(qū),,地方發(fā)展各自為政缺少協(xié)調(diào)配合。建議,河南省政府設(shè)立伏牛山國(guó)家公園管理局,,推進(jìn)伏牛山國(guó)家公園規(guī)劃建設(shè),,整合山區(qū)各類(lèi)自然保護(hù)地,并將各保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)整合入公園管理局,。管理局統(tǒng)一規(guī)劃國(guó)家公園布局,,組織有關(guān)專(zhuān)家實(shí)地考察,制訂伏牛山國(guó)家公園總體規(guī)劃建設(shè)方案,,并與地方政府,、集體組織協(xié)調(diào)劃定范圍。

  分區(qū)兼顧生態(tài)保護(hù)資源開(kāi)發(fā),。國(guó)家公園的主要功能是保護(hù)重要自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性,、完整性,同時(shí)兼具科研,、教育,、游憩等綜合功能。國(guó)家公園根據(jù)功能定位進(jìn)行合理分區(qū),,劃為核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū),,實(shí)行分區(qū)管控。伏牛山區(qū)規(guī)劃國(guó)家公園的主要保護(hù)對(duì)象是亞熱帶與暖溫帶南北氣候過(guò)渡帶與山地垂直分帶生物多樣性,、珍稀動(dòng)植物與原始森林,、中央造山帶典型地質(zhì)構(gòu)造、恐龍蛋化石群,、南水北調(diào)中線(xiàn)工程丹江口庫(kù)區(qū)水源地等。建議,,伏牛山區(qū)主要保護(hù)對(duì)象分布區(qū)域優(yōu)先劃為核心保護(hù)區(qū),,以外的區(qū)域劃為一般控制區(qū),兼顧生態(tài)保護(hù)與資源開(kāi)發(fā)利用,。

  生態(tài)修復(fù)因地制宜治建并舉,。伏牛山區(qū)礦產(chǎn)資源豐富,金,、銅,、鉬、釩,、石墨,、藍(lán)石棉、獨(dú)山玉,、石灰?guī)r,、大理石、花崗巖石材開(kāi)采眾多。部分礦區(qū)及周邊大氣粉塵污染與生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,,不少礦區(qū)由于資源枯竭或生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)廢棄,,生態(tài)環(huán)境修復(fù)過(guò)程中建議因地制宜進(jìn)行資源再利用、變廢為寶,。典型礦區(qū)生態(tài)修復(fù)過(guò)程中可以規(guī)劃設(shè)計(jì)礦山地質(zhì)公園,,一般礦區(qū)因地制宜規(guī)劃建設(shè)用地,資源再利用過(guò)程中完成生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作,。公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家公園總體規(guī)劃組織實(shí)施相關(guān)建設(shè)活動(dòng),,摸清保護(hù)、宣教,、民生等基礎(chǔ)設(shè)施狀況,,充分利用原有設(shè)施節(jié)約成本,并建設(shè)完善必要的保護(hù),、管理,、服務(wù)和應(yīng)急設(shè)施等。

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