規(guī)劃建設(shè)伏牛山國家公園的思考與建議
◎? 郭家增 王保軍 張偉
伏牛山位于河南省西部,，是秦嶺東部最大的山脈,，呈西北東南走向,，綿延800余里。伏牛山是長江,、黃河與淮河三大水系的分水嶺，位于我國南北地理氣候分界線的中間地段，地質(zhì),、生物與水資源豐富,。近年來，河南省在伏牛山區(qū)先后建了寶天曼,、伏牛山,、恐龍蛋、丹江濕地等一批自然保護(hù)區(qū)群,，各部門還設(shè)立了地質(zhì)公園,、森林公園、濕地公園,、風(fēng)景名勝區(qū)等各類自然保護(hù)地,。
2006年，河南南陽在伏牛山國家地質(zhì)公園,、寶天曼國家地質(zhì)公園與世界生物圈保護(hù)區(qū),、恐龍蛋化石群國家自然保護(hù)區(qū)、獨(dú)山玉國家礦山公園基礎(chǔ)上組建申報(bào)了伏牛山世界地質(zhì)公園,，屬原國土資源部門管理,。2010年，伏牛山北坡的欒川老君山,、雞冠洞,、龍峪灣與嵩縣白云山、木札嶺等也申請加入了園區(qū),。目前,，伏牛山世界地質(zhì)公園包括西峽、內(nèi)鄉(xiāng),、欒川,、嵩縣、南召境內(nèi)的伏牛山主體,，總面積5858.52 平方千米,，隸屬林業(yè)部門管理。
伏牛山區(qū)資源特點(diǎn)
伏牛山區(qū)生態(tài)系統(tǒng)具有典型的代表性,、原真性和完整性,，生物多樣，地質(zhì)遺跡,、文化旅游,、水資源豐富，規(guī)劃建設(shè)國家公園優(yōu)勢明顯,。
地質(zhì)遺跡典型,。伏牛山位于我國秦嶺-大別造山帶的中部,，是華北陸塊與揚(yáng)子陸塊碰撞擠壓抬升形成的中國中央造山帶的一部分，歷經(jīng)數(shù)億年地質(zhì)演化歷史,，留下了獨(dú)特的山川地貌與典型地質(zhì),、古生物遺跡，其中大陸復(fù)合造山形成的溝-弧-盆體系,、俯沖斷裂構(gòu)造,、商丹古縫合帶、花崗巖地貌,、巖溶洞穴與恐龍蛋化石群等都是獨(dú)特的地質(zhì)遺跡,。伏牛山區(qū)發(fā)現(xiàn)的恐龍蛋化石數(shù)量種類繁多，目前鑒定分類共8科13屬41種,，是研究恐龍生殖習(xí)性,、滅絕、古氣候與古環(huán)境的重要化石資源,。為了保護(hù)地質(zhì)遺跡,，開展地質(zhì)科普教育，伏牛山已成功申報(bào)世界地質(zhì)公園,。
生物多樣性明顯,。伏牛山位于北半球亞熱帶與暖溫帶分界線上，生物資源豐富多樣,，已統(tǒng)計(jì)的野生動植物有5000多種,，其中珍稀動植物有100多種。山區(qū)樹木常見華山松,、馬尾松,、油松等針葉樹，以及水杉林,、側(cè)柏林,，溝谷地段零星分布常綠闊葉林。山區(qū)地形相對高差達(dá)一兩千米,，山地動植物類型垂直分帶明顯,。森林植被類型有常綠落葉闊葉林、常綠半常綠闊葉林,、落葉闊葉林,、針葉闊葉混交林、針葉林,、山頂矮曲灌叢與草甸等,。大面積原始森林多分布于海拔1300米以上，主要以銳齒槲櫟,、短柄枹,、華山松,、白樺、槭屬植物為主的森林群落,。伏牛山區(qū)現(xiàn)有各級保護(hù)植物60余種，珍貴樹種有香果樹,、連香樹,、紅豆杉、水曲柳等,。中藥材植物有山茱萸,、丹參、夏枯草,、金銀花,、野菊花、艾草等上千種,，為發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供了資源條件,。野生動物有獸類、鳥類,、兩棲類,、魚類、爬行類,、昆蟲類等上千種,，其中國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物約50種，包括我們熟知的金錢豹,、金雕,、大鯢等。依托山區(qū)生物多樣性,、珍稀動植物與原始森林等,，伏牛山區(qū)成功申報(bào)了寶天曼世界生物圈保護(hù)區(qū)、伏牛山國家自然保護(hù)區(qū),、寺山和白云山國家森林公園等,。
淡水資源豐富。伏牛山是我國長江,、黃河和淮河三大水系的分水嶺,，伏牛山區(qū)水資源豐富，是我國中央水塔的重要組成部分,，也是南水北調(diào)中線工程的水源地,，生態(tài)環(huán)境關(guān)系著周邊丹江口、鴨河口,、陸渾湖,、趙灣,、昭平臺等飲用水庫區(qū)的水質(zhì)。為了保護(hù)水源地生態(tài)環(huán)境,，河南省建設(shè)并申報(bào)了伏牛山,、丹江濕地等國家自然保護(hù)區(qū)，丹陽湖,、湍河,、白河、唐河,、陸渾湖等國家濕地公園,，石門湖、鴨河口,、望花湖等水利風(fēng)景區(qū)以及丹江風(fēng)景名勝區(qū)等,。
文化旅游景區(qū)眾多。伏牛山區(qū)擁有世界地質(zhì)公園,、世界生物圈保護(hù)區(qū),、國家地質(zhì)公園、自然保護(hù)區(qū),、森林公園,、濕地公園、水利風(fēng)景區(qū)與風(fēng)景名勝區(qū)等旅游資源,，著名旅游景區(qū)有老界嶺,、寶天曼、老君山,、雞冠洞,、白云山、龍峪灣,、木札嶺,、堯山、五朵山,、恐龍遺跡園,、丹江口水庫等，各種公園與風(fēng)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施與自然資源為組建國家公園提供了基礎(chǔ)條件,。同時(shí),，具有歷史文化特色的旅游資源還有南召猿人遺址、楚長城遺址,、淅川荊紫關(guān),、內(nèi)鄉(xiāng)縣衙、花洲書院,、丹霞寺,、文殊寺,、香嚴(yán)寺、菩提寺,、云巖寺,、塔林、石頭村,、韓信寨,、南水北調(diào)中線工程渠首與干渠、獨(dú)山玉國家礦山公園,、黃山遺址等，它們也是伏牛山規(guī)劃建設(shè)國家公園的重要組成部分與有利基礎(chǔ)設(shè)施條件,。
伏牛山國家公園規(guī)劃建議
河南省在對山區(qū)各類自然保護(hù)地進(jìn)行優(yōu)化整合,，規(guī)劃建設(shè)國家公園，探索自然資源有效管理與合理開發(fā)中,，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,，對發(fā)展生態(tài)旅游、自然教育,、振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)具有十分重要的作用,。針對伏牛山規(guī)劃建設(shè)國家公園，提出以下三條建議：
整合資源統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展,。伏牛山位于三門峽,、洛陽、南陽,、平頂山等市的交界地帶,，山區(qū)資源分散開發(fā)建有不少旅游景區(qū)與保護(hù)區(qū)，地方發(fā)展各自為政缺少協(xié)調(diào)配合,。建議,，河南省政府設(shè)立伏牛山國家公園管理局，推進(jìn)伏牛山國家公園規(guī)劃建設(shè),，整合山區(qū)各類自然保護(hù)地,，并將各保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)整合入公園管理局。管理局統(tǒng)一規(guī)劃國家公園布局,，組織有關(guān)專家實(shí)地考察,，制訂伏牛山國家公園總體規(guī)劃建設(shè)方案，并與地方政府,、集體組織協(xié)調(diào)劃定范圍,。
分區(qū)兼顧生態(tài)保護(hù)資源開發(fā)。國家公園的主要功能是保護(hù)重要自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性,、完整性,，同時(shí)兼具科研,、教育、游憩等綜合功能,。國家公園根據(jù)功能定位進(jìn)行合理分區(qū),，劃為核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū)，實(shí)行分區(qū)管控,。伏牛山區(qū)規(guī)劃國家公園的主要保護(hù)對象是亞熱帶與暖溫帶南北氣候過渡帶與山地垂直分帶生物多樣性,、珍稀動植物與原始森林、中央造山帶典型地質(zhì)構(gòu)造,、恐龍蛋化石群,、南水北調(diào)中線工程丹江口庫區(qū)水源地等。建議,，伏牛山區(qū)主要保護(hù)對象分布區(qū)域優(yōu)先劃為核心保護(hù)區(qū),，以外的區(qū)域劃為一般控制區(qū)，兼顧生態(tài)保護(hù)與資源開發(fā)利用,。
生態(tài)修復(fù)因地制宜治建并舉,。伏牛山區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，金,、銅,、鉬、釩,、石墨,、藍(lán)石棉、獨(dú)山玉,、石灰?guī)r,、大理石、花崗巖石材開采眾多,。部分礦區(qū)及周邊大氣粉塵污染與生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,，不少礦區(qū)由于資源枯竭或生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)廢棄，生態(tài)環(huán)境修復(fù)過程中建議因地制宜進(jìn)行資源再利用,、變廢為寶,。典型礦區(qū)生態(tài)修復(fù)過程中可以規(guī)劃設(shè)計(jì)礦山地質(zhì)公園，一般礦區(qū)因地制宜規(guī)劃建設(shè)用地,，資源再利用過程中完成生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作,。公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家公園總體規(guī)劃組織實(shí)施相關(guān)建設(shè)活動，摸清保護(hù),、宣教,、民生等基礎(chǔ)設(shè)施狀況，充分利用原有設(shè)施節(jié)約成本，并建設(shè)完善必要的保護(hù),、管理,、服務(wù)和應(yīng)急設(shè)施等。
?。ū疚南岛幽鲜∩鐣茖W(xué)規(guī)劃專題項(xiàng)目（2022ZT55）階段性成果）
?。ㄗ髡邌挝唬汗以觯详枎煼秾W(xué)院,；王保軍,，交通運(yùn)輸部南海救助局；張偉,，樂凱華光印刷科技有限公司,。）
評論
已有條評論