土地整理中生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題及對策淺析
◎? 杜玉河
大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件,。尊重自然,、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然,，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,。
土地整理是指在一定區(qū)域內(nèi)，按照土地利用總體規(guī)劃的要求,，結(jié)合土地利用現(xiàn)狀,，采取行政、經(jīng)濟(jì),、工程,、技術(shù)、法律等手段,，通過對土地利用結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,，對土地資源進(jìn)行重新分配,，以達(dá)到協(xié)調(diào)人地關(guān)系,，提高土地利用率和產(chǎn)出率，改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用與社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的過程,。
如何在土地整理過程中“改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境”？筆者認(rèn)為不僅要有正確的理念（兩山理論）和足夠的站位（人與自然和諧共生）,，還要深入探討如何實(shí)現(xiàn)崇高的目標(biāo)（改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境）的路徑,。
一、土地整治中生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題
筆者通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),，土地整治中生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要存在以下幾個方面問題——
治理經(jīng)驗(yàn)不足,。土地整治工作是生態(tài)文明建設(shè)的一部分，要堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,。歷史證明,，蘭考人民治沙這些成功的案例，都是懂行的專業(yè)人士在政府的大力支持下實(shí)現(xiàn)了“人與自然的和諧共生”,。土地整治過程也是一個經(jīng)驗(yàn)積累的過程,，經(jīng)驗(yàn)欠缺時交學(xué)費(fèi)也是難免的事情。
生物的多樣性復(fù)雜性,，導(dǎo)致土地整治中面臨生態(tài)環(huán)境保護(hù)的不同要求和執(zhí)行過程中的復(fù)雜化,。而且，土地整理工作是否見效有人考核,，生態(tài)保護(hù)是否到位卻一時難以確認(rèn),。
針對性的治理方法不多,。隨著土地整治工作的深入推進(jìn)，國家對土地整治工作提出了更高要求,，土地整治朝多元化發(fā)展,。在土地整治過程中，其目標(biāo)已經(jīng)發(fā)生了很大改變,，由以往單一補(bǔ)充耕地面積,，轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足保護(hù)生態(tài)環(huán)境和提升耕地質(zhì)量等多元化發(fā)展需求。但從目前土地整治工作中看,，個別地區(qū)并沒有與日俱進(jìn),，整治方式仍較為落后，多以機(jī)械平整土地為主,，科學(xué)理念不強(qiáng),，技術(shù)研發(fā)投入不足，科學(xué)方法路徑不多,，極大地影響了土地整治的質(zhì)量和效果,。
二、土地整治中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策原則
強(qiáng)化責(zé)任意識,。在土地整治工作中,，要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，相關(guān)人員就需要樹立正確思想觀念,，強(qiáng)化責(zé)任意識,，把習(xí)近平生態(tài)文明思想貫穿到工作始終，要善于向取得實(shí)效的地方學(xué)習(xí)取經(jīng),，主要是學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn),，避免不必要損失。以主人翁精神和發(fā)自內(nèi)心的責(zé)任意識與時代發(fā)展需求相結(jié)合,，重視可持續(xù)發(fā)展理念貫徹和實(shí)施,，用心呵護(hù)好治理對象的生態(tài)建設(shè)。
生物的多樣性決定了治理方法的多樣性,。在土地整治過程中,，應(yīng)從多元化的角度考慮環(huán)境問題，并重視生物與景觀多樣性的保護(hù)工作,。在實(shí)際工作中因地制宜,，制定出更具針對性的措施，提升土地整治效果,。在進(jìn)行土地綜合整治設(shè)計(jì)過程中,，應(yīng)樹立生態(tài)規(guī)劃理念，強(qiáng)化管理力度，投入相應(yīng)人力,、物力和財(cái)力,，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)規(guī)劃更加科學(xué)有效。除此之外,，生物的多樣性決定了治理方法的多樣性,，要根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況，制定具有差異化的環(huán)境影響評價(jià)機(jī)制,，為土地治理工作提供制度支持,，促進(jìn)各項(xiàng)治理工作有序開展。
三,、土地整治中生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)運(yùn)用科學(xué)方法
無論是城市土地整治,，還是農(nóng)業(yè)土地整治，都要遵循一定的科學(xué)整治原則,，結(jié)合當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)和農(nóng)村布局,、人口數(shù)量及結(jié)構(gòu)、發(fā)展方向和潛力,，做到宜農(nóng)則農(nóng),、宜林則林、宜草則草,、宜水則水,。特別是農(nóng)村地區(qū)的土地整治需要針對風(fēng)沙、水土流失等情況進(jìn)行科學(xué)整治,，針對風(fēng)沙情況可進(jìn)行規(guī)范性的植樹造林,，而對于水土流失可進(jìn)行人工性的干預(yù)治理,，這樣不僅能提升土地整治工作效果,，更能有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境不受影響。
對于地方政府相關(guān)負(fù)責(zé)人而言,，土地整理是自己應(yīng)盡的職責(zé),，應(yīng)虛心向有關(guān)專家學(xué)者請教制定適合于本地的治理方法。在土地整治工作中會遇到各類生態(tài)環(huán)境問題,，土地整治工作技術(shù)人員必須要緊跟時代發(fā)展,，注重運(yùn)用科學(xué)化整治方法，注重現(xiàn)場的環(huán)境管理以及環(huán)境維護(hù),，注重引導(dǎo)公眾參與,，并采用更為科學(xué)化的整治方法，提升整治效果,。
綜上所述,，新時期的土地整治就是將保護(hù)生態(tài)環(huán)境與土地整治兩者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，充分認(rèn)識土地整治可能給生態(tài)環(huán)境造成的不良影響，并進(jìn)行仔細(xì)研究和分析,，找出科學(xué)合理的解決措施,，促進(jìn)人與自然和諧共生，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
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