國有企業(yè)如何開展黨風廉政建設和反腐敗工作
——以山東招金集團有限公司為例
◎? 溫秀風
國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作對于防范國有資產(chǎn)流失,、預防和懲治腐敗,、約束和規(guī)范管理者行為有著重要作用,。招金集團認真貫徹落實“三轉(zhuǎn)”要求，增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,，不忘初心,、牢記使命，守責,、負責,、盡責，堅定不移全面從嚴治黨，以正風肅紀反腐凝聚黨心民心,，不斷強化反腐工作,，依法規(guī)范權(quán)力運行，健全完善規(guī)章制度,，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了顯著成效,。
強化壓力傳導，推動管黨治黨主體責任落到實處,。一是理清工作思路,，抓好“一崗雙責”。招金集團班子成員切實將主體責任記在心上,、扛在肩上,、抓在手上，通過召開全集團黨風廉政建設工作會議,，將責任體系再健全,、責任清單再細化、目標管理再具體,，逐級傳導主體責任,；招金集團班子成員根據(jù)職責分工，逐級分解責任,，認真履行“一崗雙責”,，對分管范圍內(nèi)的管黨治黨責任主動督促、主動檢查,。二是扎實開展思想教育,，筑牢廉政思想防線。在每月集團黨委中心組學習會上,，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話精神,，不斷強化理想信念教育，筑牢反腐守廉和遵規(guī)守紀的思想防線,。三是嚴肅黨內(nèi)政治生活,，增強集團黨委的戰(zhàn)斗力，認真召開年度集團黨委民主生活會和所屬黨支部組織生活會,，全面落實民主評議黨員,、談心談話等制度，發(fā)揚黨內(nèi)民主,、加強黨內(nèi)監(jiān)督,；內(nèi)化于心、外化于行,，自覺把廉潔自律要求記在心里,、扛在肩上,、抓在手里、落實在行動上,，做到準備充分,、程序嚴格、剖析深刻,、批評嚴肅,，達到了團結(jié)-批評-團結(jié)的目的。四是認真落實黨內(nèi)監(jiān)督,，強化執(zhí)紀問責,。招金集團班子成員均嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部個人事項報告的有關(guān)要求，如實上報個人事項,，不斷推動黨員領(lǐng)導干部規(guī)范用權(quán),、廉潔履職。五是積極開展紀律檢查,，強化紀律意識,。過節(jié)是檢驗黨員干部廉潔與否的關(guān)鍵節(jié)點之一，逢法定節(jié)假日,，聯(lián)合相關(guān)部室對所屬企業(yè)公車使用,、公務接待、禁酒令,、假期值班紀律等情況進行現(xiàn)場檢查,，指導企業(yè)不折不扣落實上級要求。同時,，集團紀委都會在集團LED大屏連續(xù)滾動播放提醒短視頻，轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)通知,，宣傳相關(guān)文件精神,，向全體干部職工發(fā)出廉潔文明過節(jié)倡議。
強化廉潔自律,，開展監(jiān)督問責,。招金集團紀委堅持有責必問、問責必嚴,。一是通過監(jiān)督平臺和上級轉(zhuǎn)辦,，積極完成上級轉(zhuǎn)辦及集團“五大舉報平臺”受理的案件，對相關(guān)違紀違規(guī)人員進行開除黨籍,、黨內(nèi)嚴重警告,、黨內(nèi)警告和談話提醒等黨紀黨規(guī)處理，有效維護了企業(yè)和職工的合法權(quán)益,，警示了有違規(guī)問題的單位和個人,，營造了良好的輿論氛圍。二是開展廉潔自律民主評議，履行廉潔從業(yè),。各企業(yè)在公開場所張貼公告,，提前做好思想動員，評議票按照黨規(guī)黨紀要求,，全面考察企業(yè)經(jīng)營層班子成員執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,、遵守六項紀律等情況，民主評議工作匯總后,，進行認真分析評判,，集團黨委、紀委按規(guī)定對存在負面評價較多的干部和反映問題較多的企業(yè)黨組織主要負責人進行談話提醒,。對存在的苗頭性傾向性問題,，早發(fā)現(xiàn)、早預防,、早治療,，擰緊思想的總開關(guān)，把好制度的總閘門,，管住各種毛病的“跑冒滴漏”現(xiàn)象,，將問題消滅在萌芽之中。
強化作風建設,，促進各項權(quán)力規(guī)范運行,。堅持依法決策，規(guī)范權(quán)力運行,。一是集團公司實現(xiàn)了黨建入章,，完善了雙向進入、交叉任職領(lǐng)導體制,，落實黨組織前置研究討論重大經(jīng)營管理事項要求,，制定并下發(fā)《中共山東招金集團有限公司委員會研究決定、前置研究討論事項清單（試行）》,，為公司改革發(fā)展把方向,、管大局、保落實,。二是深入開展黨風廉政建設,，增強黨員干部廉政意識。健全完善集團黨委中心組學習制度,，充分運用“在線學習”“網(wǎng)絡學習”,、專題培訓等形式，豐富黨規(guī)黨紀應知應會知識測試題題庫,，通過學習,、考試,，達到以考促學的目的，增強黨員干部的廉政意識和法治意識,，筑牢反腐守廉和遵規(guī)守紀的思想防線,。三是通過參加市紀委組織的案件審查審理業(yè)務培訓和全市紀檢監(jiān)察干部培訓活動，及時組織各企業(yè)紀檢條線工作人員進行業(yè)務學習,，提高了集團條線整體業(yè)務水平,。
深化風險防控，緊盯重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié),。通過積極參與企業(yè)經(jīng)營活動現(xiàn)場監(jiān)督,，對照問題清單和整改措施，查閱整改記錄臺賬,，深入查找企業(yè)在生產(chǎn)過程中存在的不足,，督促企業(yè)及相關(guān)人員提高責任意識，確保問題整改到位,、整改徹底,。一是關(guān)鍵環(huán)節(jié)專項檢查。招金集團通過開展經(jīng)常性的紀律檢查和企業(yè)經(jīng)營層履職待遇監(jiān)督檢查,，積極參與集團公司和企業(yè)的各類工程項目驗收,、招投標等經(jīng)營活動現(xiàn)場監(jiān)督。二是配合財務部,、審計部開展財務大檢查活動,。聯(lián)合財務部、審計部等部門開展對所屬企業(yè)財務大檢查,，分為整體檢查,、非生產(chǎn)性支出和八項費用等專項檢查，通過查閱企業(yè)制度,、明細賬及憑證等資料,，對各企業(yè)經(jīng)營層成員開展合規(guī)性、費用會計核算等方面的檢查工作,。三是聯(lián)合開展采購領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳎鶕?jù)整治活動安排,，對企業(yè)物資采購的程序,、招投標等工作進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場指出并要求整改,，加大對全集團經(jīng)濟領(lǐng)域的管控力度,，進一步加強對物資采購活動的管控和監(jiān)督。
突出主題引領(lǐng),，推動反腐敗工作深入人心,。一是開展學習貫徹黨的二十大精神宣講活動,。自黨的二十大召開以來，紀檢辦及時下發(fā)《關(guān)于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的通知》,，要求紀檢監(jiān)察條線人員開展學習黨的二十大關(guān)于紀檢監(jiān)察相關(guān)內(nèi)容,，并要求結(jié)合個人工作談心得、談體會,，“招金正能量”微信公眾號學習黨的二十大內(nèi)容連續(xù)刊登學習文章,。二是開展“送清廉到招金”活動。通過在集團大廈顯要位置擺放中央紀委“執(zhí)紀者說”警示教育案例宣傳易拉寶,，懸掛煙臺市紀委“‘碼’上舉報,、馬上受理”宣傳圖，方便職工群眾向紀檢監(jiān)察機關(guān)反映問題,，形成堅決整治職工群眾身邊腐敗和不正之風,，積極營造學廉守廉倡廉的氛圍。三是開展送“助廉禮包”活動,。為充分發(fā)揮家庭在黨風廉政建設中的獨特優(yōu)勢和重要作用,，營造清爽婦女節(jié)氛圍，招金集團及時將“助廉禮包”分發(fā)給招冶公司,、招金精煉,、招金膜天、招金有色,、黃金學院等5家企業(yè)負責人,，請家屬為自己的老公寫一封廉潔家書，表達自身及家庭成員對廉潔奉公,、樹好家風的感悟,。四是積極研究部署，全面啟動“清廉招金”建設,。為深入貫徹招金市清廉建設動員部署會議精神,，圍繞爭當清廉標桿，打造“清廉招金”的目標任務,，集團黨委及時召開清廉建設動員部署會議,，下發(fā)實施方案，全面啟動招金集團清廉建設工作,。五是開展“清廉進企業(yè)”活動,。集團紀委聯(lián)合招遠市紀委監(jiān)委先后到招冶公司、招金精煉,、招金膜天和黃金學院開展“清廉文化宣講進企業(yè)”活動,，告誡廣大黨員干部要時刻緊繃廉潔之弦，正確對待手中權(quán)力,。六是開展“樹廉潔家風·創(chuàng)最美家庭”家風助廉活動,。為進一步擴大集團廉潔文化影響力,，持續(xù)擦亮招金廉政教育品牌，通過讓企業(yè)負責人家屬觀看警示教育片,、送《致集團黨員干部家屬的一封助廉信》,、簽訂家庭助廉承諾書等形式，大力傳承優(yōu)秀家風,，認真汲取家風不正的教訓,，筑牢反腐倡廉家庭道德防線。
堅持標本兼治,，強化警示教育與廉政文化宣傳,。推進黨風廉政建設必須多管齊下、綜合施策,，關(guān)鍵要從思想教育抓起,。集團紀委按照黨委要求在廉政宣傳教育機制、形式,、內(nèi)容上狠下功夫,，把廉潔自律要求融入到日常工作中，大力營造風清氣正,、遵規(guī)守紀的良好氛圍,。一是組織觀看警示教育片活動。及時組織集團總部及下屬企業(yè)黨員干部和公職人員觀看《深淵》《作風警鑒》《對不起》《失守的青春》等警示教育片,，通過觀后討論,、撰寫心得體會等方式，切實達到以案為鑒,、以案促改的效果,。二是拓寬監(jiān)督渠道，搭建移動端平臺,。組織檢查,、發(fā)動全體干部職工、供應商和社會公眾注冊“招金集團董事長直通車”微信號和“招金正能量”公眾號,，有效關(guān)注總量合計超過1.1萬人,，形成來訪、來信,、來電,、郵箱和微信“五位一體”的舉報受理體系，實現(xiàn)人人可參與,、人人可監(jiān)督。三是厚植清廉文化,，涵養(yǎng)清風正氣,。定期在“招金正能量”微信公眾號和集團多媒體電子屏等更新發(fā)布文章和廉政教育視頻,；內(nèi)容涉及紀檢監(jiān)察業(yè)務、黨史教育,、案例警示等,，讓廉潔文化內(nèi)化于心、外化于行,，使黨員干部職工時時刻刻能夠在思想上受到強烈的震撼和教育,，切實達到警示教育效果。
（作者單位：山東招金集團有限公司）
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