黨建和業(yè)務(wù)融合的探索與思考
——以浙江省地質(zhì)院地質(zhì)災(zāi)害防治所為例
◎? 王慧敏
浙江地勘系統(tǒng)牢牢把握主題教育總體要求和目標(biāo)任務(wù),凝心鑄魂,、錘煉黨性,,以擔(dān)當(dāng)作為、實(shí)干實(shí)績(jī)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,,突出黨建和業(yè)務(wù)深度融合,,扎實(shí)推動(dòng)主題教育走深走實(shí),收到實(shí)實(shí)在在效果?,F(xiàn)以浙江省地質(zhì)院地質(zhì)災(zāi)害防治所為例,,就地勘單位進(jìn)一步推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
黨建引領(lǐng),,融合激發(fā)活力
該所黨組織根據(jù)浙江省地質(zhì)院黨委的統(tǒng)一部署,,按照“學(xué)思想、強(qiáng)黨性,、重實(shí)踐,、建新功”總要求,努力構(gòu)建“一支部一品牌,、一品牌一特色”的黨建工作新格局,,并以黨建為引領(lǐng),助力地質(zhì)災(zāi)害“整體智治”能力提升,,為浙江省“兩個(gè)先行”建設(shè),、“重要窗口”建設(shè)和“平安浙江”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的地質(zhì)安全保障。
打牢基礎(chǔ)推融合,。根據(jù)黨建與業(yè)務(wù)深度融合的思路,,該所黨總支按照黨員分布與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)相協(xié)調(diào)的原則成立了3個(gè)黨支部,,配齊配強(qiáng)各黨支部書(shū)記,明確領(lǐng)導(dǎo)班子分工,,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和工作分解,,并通過(guò)線上線下相結(jié)合等多種形式,對(duì)黨員干部開(kāi)展集中輪訓(xùn),,確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,。
擦亮品牌顯融合。該所緊密結(jié)合地災(zāi)防治技術(shù)服務(wù)工作職責(zé),,組織各專業(yè)科室查找影響技術(shù)支撐的短板,,有針對(duì)性地提出解決措施或建議,推動(dòng)主題教育走深走實(shí),。根據(jù)支部特色和業(yè)務(wù)工作實(shí)際,,他們深入挖掘一批黨建引領(lǐng)作用強(qiáng)且有特色的黨建工作示范項(xiàng)目,并推行“一支部一品牌”創(chuàng)建工作,,切實(shí)發(fā)揮典型引路,、示范引導(dǎo)、輻射帶動(dòng)作用,,全面提升黨建工作整體水平,。同時(shí),該所加強(qiáng)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化制度化規(guī)范化建設(shè),,推動(dòng)各支部建立“黨建創(chuàng)新項(xiàng)目”示范點(diǎn),,以“黨建+”“黨員帶”為抓手,充分發(fā)揮黨員干部在地質(zhì)災(zāi)害防治“駐縣進(jìn)鄉(xiāng)”行動(dòng)中的先鋒模范作用,。
培育文化助融合,。結(jié)合浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治成果和需求,打造浙江省地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)“六個(gè)一”科普宣傳文化產(chǎn)品矩陣,,提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),,助推浙江經(jīng)驗(yàn)和成果走向全國(guó)。增強(qiáng)宣傳報(bào)道工作的針對(duì)性,、時(shí)效性和典型性,通過(guò)圖片,、視頻等媒介大力宣傳推廣地質(zhì)隊(duì)員“駐縣進(jìn)鄉(xiāng)”工作,,塑造浙江“駐縣進(jìn)鄉(xiāng)”地質(zhì)隊(duì)員形象品牌。通過(guò)挖掘浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治工作特色和典型案例,,生動(dòng)反映地質(zhì)災(zāi)害防治工作場(chǎng)景,,在展現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治一線工作者奮斗精神和工作風(fēng)貌的同時(shí),促進(jìn)公眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的了解,,助推提升公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),。
黨建聯(lián)盟促融合,。該所深入開(kāi)展“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”活動(dòng),扎實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作和《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》修編基礎(chǔ)調(diào)研,。該所黨總支與浙江省自然資源廳地勘處黨支部聯(lián)合開(kāi)展主題黨日活動(dòng),,還與浙江省氣象部門(mén)等相關(guān)業(yè)務(wù)單位黨組織結(jié)對(duì)共建,黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管,,取得成效,。
人民至上,融合發(fā)揮偉力
該所踐行以人民為中心的發(fā)展思想,,把地質(zhì)災(zāi)害防治的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)“焊”在保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全這個(gè)根本點(diǎn)上,。
壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)落實(shí)部省重點(diǎn)工作任務(wù),。根據(jù)自然資源部地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)工作要求,,按照浙江省委省政府的統(tǒng)一部署,在全面總結(jié)“整體智治”三年行動(dòng)工作的基礎(chǔ)上,,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,,協(xié)助浙江省自然資源廳起草了《浙江省地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)智控提能升級(jí)三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》《2023年浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,貫徹落實(shí)浙江省政府2023年民生實(shí)事“除險(xiǎn)保安”工作任務(wù),,承擔(dān)449處地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警實(shí)驗(yàn)點(diǎn)建設(shè)任務(wù),,并協(xié)助浙江省自然資源廳安委會(huì)成立檢查組,分別前往浙江省11個(gè)設(shè)區(qū)市和杭州亞運(yùn)會(huì),、亞殘運(yùn)會(huì)場(chǎng)館,,開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)及安全生產(chǎn)隱患暗訪檢查。
深化駐縣進(jìn)鄉(xiāng),,全面發(fā)揮防災(zāi)主力軍職能,。該所協(xié)助編制完成《浙江省地質(zhì)隊(duì)員“駐縣進(jìn)鄉(xiāng)”工作導(dǎo)則》,組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)排查巡查等工作,,及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患變化情況,,指導(dǎo)做好會(huì)商研判,當(dāng)好地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)吹哨人,。一旦接到災(zāi)險(xiǎn)情報(bào)告后,,“駐縣進(jìn)鄉(xiāng)”地質(zhì)隊(duì)員第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng),迅速判別災(zāi)情類型,、評(píng)價(jià)發(fā)展趨勢(shì),、劃定危險(xiǎn)區(qū)范圍,提出現(xiàn)場(chǎng)處置意見(jiàn),。
堅(jiān)持先鋒理念,,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。堅(jiān)持把黨建工作重心放在工作一線,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,、黨員的帶動(dòng)示范作用,,積極承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)。在假期和汛期到來(lái)前,,廣大黨員和青年技術(shù)骨干積極主動(dòng)參與24小時(shí)全天候在崗應(yīng)急值守,,同時(shí)多名同志一直駐守在防災(zāi)一線,參與“駐縣進(jìn)鄉(xiāng)”行動(dòng),,充分展現(xiàn)了黨員的先鋒模范作用和責(zé)任擔(dān)當(dāng),。2023年7月,受5號(hào)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”影響,,浙江省東部沿海多地出現(xiàn)大雨,,局地暴雨到大暴雨,多地地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到紅色預(yù)警,,防災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。地災(zāi)技術(shù)隊(duì)員全面進(jìn)駐受地災(zāi)影響的10個(gè)市78個(gè)縣(市、區(qū)),。由于工作到位,,全省未發(fā)生造成人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害,實(shí)現(xiàn)成功避讓34起,,避免151人可能因?yàn)?zāi)傷亡,。
數(shù)字賦能,融合聚力輸出
黨建引領(lǐng)不斷加快數(shù)字賦能,,煥發(fā)蓬勃生命力,。該所強(qiáng)化數(shù)字賦能地質(zhì)災(zāi)害智慧化防災(zāi)工作,對(duì)標(biāo)目標(biāo)要求,,積極開(kāi)展“地災(zāi)智治”應(yīng)用數(shù)智建設(shè)和持續(xù)迭代升級(jí),,打造浙江特色的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控產(chǎn)品。浙江地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患雙控研究和數(shù)智建設(shè)應(yīng)用得到了自然資源部的充分肯定并在全國(guó)推廣,。
貫徹理念融合,,助力風(fēng)險(xiǎn)隱患雙控新實(shí)踐。該所按照“地質(zhì)災(zāi)害防治從靜態(tài)隱患管理向動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管控轉(zhuǎn)變”的要求,,積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患雙控試點(diǎn)工作,,率先在全國(guó)開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警,解決了預(yù)警無(wú)法到村到點(diǎn)的難題,。他們還構(gòu)建了地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患雙控管理模式,,形成“一庫(kù)互聯(lián)、一圖查詢,、一網(wǎng)感知、一屏掌控、一鍵調(diào)度,、一指報(bào)災(zāi),、一碼串聯(lián)”的閉環(huán)管理體系,為全天候,、全區(qū)域,、全方位、全過(guò)程管控地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)提供智能化支撐,。
深化機(jī)制融合,,重塑地質(zhì)災(zāi)害防治新格局。該所以數(shù)字化手段打造更加完善高效的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系,、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,、區(qū)域治理體系、應(yīng)急支撐體系和管理創(chuàng)新機(jī)制,,梳理風(fēng)險(xiǎn)區(qū)調(diào)整流程,、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告、應(yīng)急值守,、預(yù)報(bào)預(yù)警,、災(zāi)險(xiǎn)情處置、駐縣進(jìn)鄉(xiāng)六大業(yè)務(wù)流程,,提升基層地質(zhì)災(zāi)害防治效率和水平,,構(gòu)建“平時(shí)智能預(yù)警,戰(zhàn)時(shí)高效聯(lián)動(dòng)”地質(zhì)災(zāi)害防治新格局,。
加強(qiáng)數(shù)智融合,,夯實(shí)地質(zhì)災(zāi)害大數(shù)據(jù)底座。打造“地災(zāi)智治”應(yīng)用數(shù)字化產(chǎn)品,,形成以“地災(zāi)智治”場(chǎng)景為駕駛艙,,“地災(zāi)智防”APP為治理端,“地災(zāi)智防”微信小程序?yàn)楣姸说牡刭|(zhì)災(zāi)害防治數(shù)字化應(yīng)用,,實(shí)現(xiàn)全省貫通和實(shí)戰(zhàn)實(shí)用,。他們還通過(guò)數(shù)據(jù)倉(cāng)和平臺(tái)的共享共用,實(shí)現(xiàn)省市縣數(shù)據(jù)和平臺(tái)的聯(lián)通,,提升數(shù)據(jù)服務(wù)質(zhì)量,,為各級(jí)自然資源主管部門(mén)有效應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)和梅汛期等地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供了重要數(shù)字化抓手,并與省級(jí)應(yīng)急管理,、氣象,、水利等多部門(mén)建立了預(yù)警協(xié)作和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
浙江省地質(zhì)院地質(zhì)災(zāi)害防治所始終堅(jiān)定理想信念,,上下同心協(xié)力,,努力把地質(zhì)災(zāi)害防治所打造成全國(guó)一流的地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),。
(作者單位:浙江省地質(zhì)院)
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