讓群眾辦事“少跑腿”
◎? 羅貝爾
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上班,，被問(wèn)到最多的三句話是：“這個(gè)業(yè)務(wù)該到哪里辦,？”“這個(gè)辦公室是辦什么業(yè)務(wù)的？”“我的事兒怎么還沒(méi)辦好,？”這反映了什么問(wèn)題,？筆者認(rèn)為,，主要有兩個(gè)：一是老百姓對(duì)怎么“辦事”不熟悉；二是覺(jué)得到政府“辦事”難,。
實(shí)事求是地講,，當(dāng)前，與互聯(lián)網(wǎng)無(wú)處不在,、便民服務(wù)建設(shè)相對(duì)完善,、人口構(gòu)成相對(duì)年輕化的城市相比，農(nóng)村信息渠道少、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,、老齡化人口居多,、熟悉網(wǎng)絡(luò)的人比較少。以電子政務(wù)為例,，城市里已在不斷迭代更新,，而在很多農(nóng)村地區(qū)特別是交通不便的山村還是奢侈品。即便有些地方有了,，因?yàn)槿狈Ρ匾呐嘤?xùn),、農(nóng)民不會(huì)使用而形同虛設(shè)，成了好看而不中用的“形象工程”,。故而群眾覺(jué)得,，都互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代了，可到政府辦事兒還像過(guò)去一樣,，仍然需要在村子通往政府的道路上跑來(lái)跑去,，來(lái)回奔波，來(lái)回折騰,。
農(nóng)村群眾對(duì)“辦事難”的體會(huì)更深,。比如，很多在年輕人看來(lái)只需要面對(duì)電子屏幕動(dòng)動(dòng)手指頭就能了解和解決的“小事”,，有的群眾不清楚辦事流程,，往往租著車(chē)在村里與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府之間來(lái)回跑；有的群眾趕到政府辦事,，卻因?yàn)楦刹肯麓寤虺霾?，只好打道回府；有的群眾想反映點(diǎn)情況,，卻不知道該進(jìn)哪個(gè)辦公室的門(mén),，只好一層樓一層樓地找，挨個(gè)辦公室地問(wèn),；有的群眾準(zhǔn)備的材料不符合要求,，只能求爺爺、告奶奶地請(qǐng)人幫忙修改,；有的干部看到群眾來(lái)辦事,，表面上滿(mǎn)臉春風(fēng)，熱情洋溢,，但事情就是拖著不辦……
毋須諱言,，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我們現(xiàn)在的物質(zhì)財(cái)富豐富了,，辦公條件改善了,，執(zhí)政環(huán)境優(yōu)化了,，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門(mén)的工作中反而出現(xiàn)了一些不好的現(xiàn)象：有的黨員干部發(fā)生角色錯(cuò)位，從根本上脫離了群眾,；有的黨員干部看不起群眾,，從心理上拒絕了群眾；有的黨員干部不關(guān)心群眾,，從感情上傷害了群眾等等,。凡此種種，不一而足,，讓老百姓感覺(jué)頭都大了,，哪還能感覺(jué)到周到、貼心,？
怎么辦,？筆者認(rèn)為要從以下幾個(gè)方面著手：
首先，要真正把群眾路線貫徹落實(shí)到位,。來(lái)自人民，植根人民,，群眾路線是黨的生命線,。人民群眾是我們最強(qiáng)大的后盾，服務(wù)人民是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本,。中國(guó)共產(chǎn)黨就是為人民謀幸福的,，我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)，都是為了人民群眾,。群眾滿(mǎn)意,、人民信賴(lài)才是最好的“成績(jī)單”。因此,，我們要把群眾滿(mǎn)不滿(mǎn)意,、答不答應(yīng)、高不高興作為工作的“方向標(biāo)”和“試金石”,，使工作得民心,、順民意、如民愿,。
其次,，要著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題。民之所盼,，政之所向,。堅(jiān)持人民至上的理念，尤其要全力聚焦群眾“急難愁盼”,，努力辦好群眾“急難愁盼”,，時(shí)刻把解決群眾“急難愁盼”作為努力方向,。當(dāng)前，受客觀條件的影響,，電子政務(wù)等便民服務(wù)在農(nóng)村還不是很普及,，人民群眾辦事還要靠跑腿，也影響了政府部門(mén)的行政效能,。那么,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層干部就應(yīng)該提高政治站位，轉(zhuǎn)變工作思維,，優(yōu)化工作流程,，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平,，主動(dòng)填補(bǔ)政府工作與群眾意愿之間這片心靈連通的“空白區(qū)”,，用減少農(nóng)村群眾辦事成本的實(shí)際行動(dòng)提升群眾滿(mǎn)意度。
再次,，要做好基層干部培訓(xùn)和對(duì)群眾的宣傳教育,。村支兩委是加強(qiáng)農(nóng)村群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)系與溝通的橋梁和紐帶，是兩者之間必不可少的“潤(rùn)滑劑”,。建設(shè)電子政務(wù),、加強(qiáng)陽(yáng)光行政等，要注重對(duì)基層干部的培訓(xùn),，讓他們率先用起來(lái),，然后層層傳導(dǎo)，讓群眾熟悉流程,，體會(huì)到它的好處,，變“要我用”為“我要用”，人不出戶(hù),，就可以了解有關(guān)辦事的政策,、機(jī)構(gòu)、流程等,，用現(xiàn)代信息技術(shù)成果化解農(nóng)村群眾“辦事難”,。
最后，要提高服務(wù)意識(shí),，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)部即有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性，理順工作細(xì)節(jié),，簡(jiǎn)化工作流程,，合理利用政務(wù)服務(wù)大廳，主動(dòng)向辦事群眾提供辦事指引,；對(duì)群眾重點(diǎn)關(guān)注的業(yè)務(wù)辦理情況,，應(yīng)建立清晰的工作臺(tái)帳,，及時(shí)公布辦理進(jìn)度和情況，讓群眾看得見(jiàn),、有實(shí)感,、心不慌。
群眾利益無(wú)小事,?；鶎诱侨嗣袢罕娪^察和了解政府執(zhí)政態(tài)度、執(zhí)政能力與執(zhí)政水平的最近的窗口,。因此,，主動(dòng)填補(bǔ)農(nóng)村基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)電子政務(wù)的“真空區(qū)”，及時(shí)回應(yīng)群眾的需要和訴求,，及時(shí)解決群眾的急難愁盼,，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)村群眾之間良好的互動(dòng)和合作關(guān)系，才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興大業(yè),。
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