論國有企業(yè)黨建與中心工作深度融合的保障機制
◎ 呂文越
隨著國有企業(yè)改革發(fā)展的不斷深入,，如何建立健全相關保障機制,，提升基層黨組織的組織力,，將企業(yè)黨建與中心工作深度融合,，成為國有企業(yè)黨建工作必須直面和解決的問題。
現(xiàn)狀及存在的問題
2016年10月,，中央召開全國國有企業(yè)黨的建設工作會議,，對加強和改進國企黨的建設指明了方向,，提供了根本遵循。
自全國國有企業(yè)黨的建設工作會議召開以來,，國有企業(yè)黨建工作發(fā)生了質(zhì)的變化：解決了把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中的問題,，更好地融入現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)；中央企業(yè)集團層面及其二級企業(yè),、三級企業(yè)陸續(xù)完成了黨建工作進章程工作,，解決了黨（組）委和部分支部層面“參與企業(yè)重大問題的決策”的問題，國企黨組織使命更加清晰,。
同時也應看到,，國有企業(yè)黨建工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，黨建在深度融入推動改革發(fā)展上還有提升空間,，主要表現(xiàn)為“基層架構(gòu)搭建還不夠完善”“尚未抓住關鍵發(fā)力點”“黨建成績效果難以量化”“黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合不夠、作用轉(zhuǎn)化不夠”等,。
深度融合的路徑
首先,，黨建工作要融入決策。在研究“三重一大”時,，黨組織要充分發(fā)揮領導作用,，把方向、管大局,、保落實,，確保企業(yè)決策符合中央路線方針政策和國家法律法規(guī)。融入決策不僅體現(xiàn)在機制上,，還體現(xiàn)在意識上,，企業(yè)治理主體在決策時要善于從政治角度來看問題，職能部門在決策論證時要站到全局的高度來提建議,，確保黨建從頂層設計就納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,。
其次，黨建工作要融入執(zhí)行,。融入執(zhí)行的關鍵是把黨組織要求與企業(yè)實際緊密結(jié)合起來,，通過行之有效的措施，有效推動企業(yè)順利完成生產(chǎn)經(jīng)營任務,。比如,，當企業(yè)改革攻堅遇到困難時，黨組織要成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘,，通過開展系列示范行動,，發(fā)揮一個支部一個堡壘、一名黨員一面旗幟的帶頭作用,；當企業(yè)處于爬坡過坎的特殊時期時,，黨組織要引導職工堅定理想信念,，搶抓機遇，迎難而上,。
最后,，黨建工作要融入監(jiān)督。黨組織監(jiān)督體系與企業(yè)監(jiān)督體系要深度融合,，形成監(jiān)督合力,，增強內(nèi)控力。一方面要通過巡視,、督查,、審計等措施，對決策進行監(jiān)督檢查,，實現(xiàn)黨組織監(jiān)督全覆蓋,；另一方面要將黨建工作制度與生產(chǎn)經(jīng)營制度同步修訂，確保與生產(chǎn)經(jīng)營制度相適應,、相協(xié)調(diào),。
建立健全融合的保障機制
一是強化理論武裝，為黨建工作有效融入中心工作提供理論保障,。重點加強黨（組）委領導班子理論中心組集中學習和黨支部對黨員經(jīng)常性集中性教育管理,，在學思用貫通、知信行統(tǒng)一上下功夫,，把學習成果轉(zhuǎn)化為推進企業(yè)改革發(fā)展的實際成效,。
二是充分發(fā)揮基層黨支部的政治引領和戰(zhàn)斗堡壘作用，為黨建工作有效融入中心工作提供組織保障,。黨支部要以“戰(zhàn)時狀態(tài)”推進工作,，堅持一個項目就是一個陣地，把黨支部建設成為政治素質(zhì)好,、專業(yè)技能好,、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好的戰(zhàn)斗堡壘,。
三是堅持加強黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一,，為黨建工作有效融入中心工作提供制度保障。完善黨的領導有機融入公司治理的體制機制,，堅持“兩個一以貫之”,，落實好“三重一大”決策機制，不斷深化企業(yè)改革,，積極探索完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度體系,，打通制度執(zhí)行末梢，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為公司治理效能,。
四是加強“三支隊伍建設”,，為黨建工作有效融入中心工作提供人才保障,。加強領導干部隊伍建設，抓好關鍵少數(shù),，真正發(fā)揮職能作用,；加強黨員隊伍建設，把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員,，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干,，把生產(chǎn)經(jīng)營骨干中的黨員培養(yǎng)成企業(yè)經(jīng)營管理人員；加強黨務隊伍建設,，推進黨務干部和業(yè)務干部交流,，加強和改進專兼職黨務干部教育培訓，把黨務干部培養(yǎng)成為政治上的明白人,、黨建工作的內(nèi)行人,、干部職工的貼心人
五是推動全面從嚴治黨，為黨建工作有效融入中心工作提供紀律保障,。推進紀檢監(jiān)督具體化常態(tài)化,，進一步延伸監(jiān)督觸角。整合基層監(jiān)督執(zhí)紀力量,，確保“融入在哪,，監(jiān)督的觸角就伸到哪里”,。推動作風建設，從解決基層反映強烈,、明顯不合理,、影響企業(yè)發(fā)展的突出問題入手，大力糾治推諉扯皮,、精神萎靡,、得過且過、業(yè)績觀不正甚至弄虛作假等形式主義,、官僚主義,。
六是完善黨建工作考評體系，為黨建工作有效融入中心工作提供評價依據(jù),。充分發(fā)揮黨建考核“指揮棒”“風向標”的作用,，重點關注黨建促經(jīng)營的成效，加大黨建考評結(jié)果與班子評價,、干部任免,、薪酬待遇、評先評優(yōu)等緊密掛鉤,。在考核上,，不只片面重業(yè)務,，要執(zhí)行黨建工作與中心工作“雙否決”；在評價上,，要用黨建工作的成績來印證業(yè)務工作,，真正實現(xiàn)黨建工作與中心工作思想上同心、目標上同向,、行動上同步,。
七是發(fā)揮先進文化的引領推動作用，為黨建工作有效融入中心工作營造有激情的企業(yè)文化氛圍,。面向生產(chǎn)經(jīng)營黨支部,，通過樹立標桿先進，宣傳身邊榜樣力量,，緊密圍繞公司中心工作設置榮譽類別,，服務公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。內(nèi)容上,，既要有代表公司的先鋒模范標桿,，又要有日常面向一線基層員工的進步獎勵；形式上,，以精神激勵為主,，體現(xiàn)公司的人才文化導向，充分調(diào)動各層級員工的積極性,；制度上,，全面建立契合公司戰(zhàn)略導向的榮譽獎勵機制，營造有激情的企業(yè)文化氛圍,。
八是充分利用技術(shù)手段為基層減負,，增強基層黨建工作實效。加強黨建手段創(chuàng)新,，通過“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,、手機APP等，把線下黨支部與線上活動結(jié)合起來,，把基層黨建工作向互聯(lián)網(wǎng)端延伸,，積極探索移動互聯(lián)網(wǎng)黨建工作方式，實現(xiàn)各種媒介資源,、信息資源有效整合,，推動企業(yè)黨建工作精細化。
結(jié)語
“黨建工作做實了就是生產(chǎn)力,，做強了就是競爭力,，做細了就是凝聚力，做活了就是大動力”。國有企業(yè)加強黨的建設,，做到黨建與中心工作深度融合,，就必須牢牢把握住“抓黨建促進生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展、在生產(chǎn)經(jīng)營中不斷發(fā)展黨建,、在生產(chǎn)經(jīng)營中檢驗黨建工作成效”這條主線,，充分發(fā)揮黨的領導和把關作用，同時也要清醒地認識到“有保障的融入,，才是有底氣的融入”,，建立健全相關保障機制，實現(xiàn)黨建工作與中心工作的深度融合,、同頻共振,，在推動國有企業(yè)黨的建設全面進步、全面過硬中,，將黨建工作的政治優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化成引領企業(yè)持續(xù)發(fā)展的新動能,。
（作者單位：北京首農(nóng)東風資產(chǎn)管理有限公司）
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